Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων (Συνοχή), 22 Νοεμβρίου 2022

Κυριότερα αποτελέσματα

Μακροπρόθεσμες επιπτώσεις της πολιτικής συνοχής στις περιφέρειες της ΕΕ

Το Συμβούλιο συζήτησε τον ρόλο της πολιτικής συνοχής ως βασικού μοχλού για την προώθηση της μακροπρόθεσμης σύγκλισης εντός της ΕΕ και τη μείωση των ανισοτήτων στο επίπεδο ανάπτυξης των διαφόρων περιφερειών.

Οι υπουργοί εξέφρασαν ικανοποίηση για τη συμβολή της πολιτικής συνοχής στη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ λιγότερο και περισσότερο ανεπτυγμένων περιφερειών και κρατών μελώντις τελευταίες δεκαετίες και σημείωσαν τον θετικό αντίκτυπό της και πέραν των περιφερειών που επωφελούνται περισσότερο από τα προγράμματα της ΕΕ.

Τόνισαν ότι η πολιτική συνοχής αποτελεί ένα σύγχρονο και ευέλικτο επενδυτικό εργαλείο που βοηθά τις περιφέρειες σε ολόκληρη την ΕΕ να επιδιώξουν την επίτευξη κοινών μακροπρόθεσμων στόχων, αντιμετωπίζοντας παράλληλα τις πιο άμεσες προκλήσεις επιτόπου, ανάλογα με τις ανάγκες.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, οι υπουργοί εξέφρασαν επίσης τις απόψεις τους σχετικά με διάφορα ζητήματα, όπως οι βασικοί στόχοι και αρχές της πολιτικής συνοχής που πρέπει να διαφυλαχθούν για το μέλλον, οι προκλήσεις που θα κληθεί να αντιμετωπίσει η πολιτική και ο καλύτερος τρόπος αντιμετώπισής τους. Οι υπουργοί αναφέρθηκαν επίσης στο στοιχείο της προστιθέμενης αξίας της πολιτικής συνοχής σε σύγκριση με άλλες πολιτικές και μέσα της ΕΕ και υπογράμμισαν την ανάγκη δημιουργίας περισσότερων συνεργειών μεταξύ των διαφόρων μέσων για την καλύτερη επίτευξη των βασικών στόχων της πολιτικής συνοχής.

Μεταξύ άλλων, τόνισαν ότι η πολιτική συνοχής θα πρέπει να μπορεί να βασίζεται σε ένα ισχυρό και αποτελεσματικό μείγμα πολιτικών και μέσων σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο, ώστε να βοηθήσει τις περιφέρειες να αντιμετωπίσουν τις διάφορες προκλήσεις που προκύπτουν από τις δημογραφικές και τεχνολογικές αλλαγές και την ψηφιακή και την πράσινη μετάβαση, διασφαλίζοντας ότι καμία περιφέρεια δεν θα μείνει στο περιθώριο.

Η πολιτική συνοχής είναι ένα ισχυρό και δυναμικό ευρωπαϊκό επενδυτικό εργαλείο που βοηθά τα κράτη μέλη και τις περιφέρειές τους να αναπτυχθούν. Επέτυχε να ανταποκριθεί με ευελιξία στις πρόσφατες κρίσεις, αλλά η πραγματική της ισχύς έγκειται στον μακροπρόθεσμο μετασχηματισμό, ο οποίος καθοδηγείται από το τοπικό επίπεδο. Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι η πολιτική παραμένει κατάλληλη για τον επιδιωκόμενο σκοπό και στο μέλλον, βοηθώντας τις περιφέρειες της ΕΕ να αντεπεξέλθουν αποτελεσματικά τις διάφορες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν, όπως οι δημογραφικές αλλαγές και η πράσινη και η ψηφιακή μετάβαση.

Ivan Bartoš, αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης της Τσεχίας, αρμόδιος για την Ψηφιοποίηση, και υπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης

• Ενημερωτικό σημείωμα για τη συζήτηση

Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την πολιτική συνοχής.

Το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με την πολιτική συνοχής, όπου παρέχεται μια γενική αξιολόγηση του ρόλου της στην προώθηση της περιφερειακής ανάπτυξης στην ΕΕ, καθώς και τα κυριότερα δυνατά σημεία και οι προκλήσεις ως προς την εφαρμογή και οι πιθανές προοπτικές για το μέλλον.

Τα συμπεράσματα καλύπτουν διάφορες πτυχές της πολιτικής συνοχής, περιλαμβανομένων μεταξύ άλλων της προστιθέμενης αξίας της, του ρόλου της στην αντιμετώπιση των πρόσφατων κρίσεων, διαφόρων εδαφικών στοιχείων και των μελλοντικών προοπτικών της πολιτικής μετά το 2027. Επισημαίνονται τα βασικά οφέλη της πολιτικής, όπως το γεγονός ότι κάθε ένα ευρώ που δαπανάται παράγει κατ’ εκτίμηση πρόσθετο ΑΕΠ ύψους 2,7 € σε επίπεδο ΕΕ. Το Συμβούλιο προτείνει επίσης τομείς για περαιτέρω βελτίωση, όπως η απλούστευση και η εναρμόνιση των κανόνων, η αποφυγή της επικάλυψης με άλλα προγράμματα της ΕΕ και η ανάγκη να ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες κάθε περιφέρειας.

• Πολιτική συνοχής: Το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με τον απολογισμό της εφαρμογής και την περιγραφή της μελλοντικής πορείας (δελτίο Τύπου, 22 Νοεμβρίου 2022)

Προϋπολογισμός της ΕΕ για το 2023

Το Συμβούλιο, στα πλαίσια των σημείων χωρίς συζήτηση, ενέκρινε και τυπικά το κοινό σχέδιο για τον γενικό προϋπολογισμό της ΕΕ για το 2023, επί του οποίου είχε συμφωνήσει στις 14 Νοεμβρίου κατά τις διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Το σύνολο των αναλήψεων υποχρεώσεων έχει οριστεί σε 186,6 δισ. €. Τούτο ισοδυναμεί με αύξηση κατά 1,1 % σε σύγκριση με τον τροποποιημένο προϋπολογισμό του 2022. 0,4 δισ. € έχουν παραμείνει διαθέσιμα στα πλαίσια των ανώτατων ορίων δαπανών του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2021-2027, ώστε η ΕΕ να είναι σε θέση να αντιδρά σε απρόβλεπτες ανάγκες. Οι συνολικές πληρωμές ανέρχονται σε 168,6 δισ. €, δηλ. είναι αυξημένες κατά 1 % από το 2022.

• Πράσινο φως από το Συμβούλιο για τον προϋπολογισμό της ΕΕ για το 2023 (δελτίο Τύπου, 22 Νοεμβρίου 2022)