Skip to content

Ενιαίος Μηχανισμός Εξυγίανσης

Σκοπός του Ενιαίου Μηχανισμού Εξυγίανσης (ΕΜΕ) είναι να εξασφαλίσει την εύτακτη εξυγίανση των προβληματικών τραπεζών, με το ελάχιστο δυνατό κόστος για τους φορολογουμένους και την πραγματική οικονομία.

Πεδίο εφαρμογής

Όταν οι κανόνες του Ενιαίου Μηχανισμού Εξυγίανσης τεθούν σε εφαρμογή στο σύνολό τους, θα ισχύουν για τις τράπεζες των κρατών μελών που ανήκουν στην ευρωζώνη και των κρατών της ΕΕ που επιλέγουν να συμμετάσχουν στην τραπεζική ένωση.

Δομή

Βασικό στοιχείο της τραπεζικής ένωσης της Ευρώπης, ο Ενιαίος Μηχανισμός Εξυγίανσης αποτελείται από:

  1. Μια αρχή εξυγίανσης σε επίπεδο ΕΕ - το Ενιαίο Συμβούλιο Εξυγίανσης
  2. Ένα κοινό ταμείο εξυγίανσης, χρηματοδοτούμενο από τον τραπεζικό τομέα

Βασικοί στόχοι

  • να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη στον τραπεζικό τομέα
  • να αποφευχθούν οι μαζικές αποσύρσεις καταθέσεων και οι αλυσιδωτές επιπτώσεις
  • να περιοριστεί κατά το δυνατόν η αρνητική σχέση τραπεζών και κρατικού χρέους
  • να εκλείψει ο κατακερματισμός της εσωτερικής αγοράς χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών
Ενημερωτικό γράφημα – Η λειτουργία του Ενιαίου Μηχανισμού Εξυγίανσης
Πώς λειτουργεί ο Ενιαίος Μηχανισμός Εξυγίανσης (Ενημερωτικό γράφημα)

Πώς λειτουργεί ο Ενιαίος Μηχανισμός Εξυγίανσης (Ενημερωτικό γράφημα)

1. Το Ενιαίο Συμβούλιο Εξυγίανσης

Είναι το βασικό όργανο λήψης αποφάσεων του Ενιαίου Μηχανισμού Εξυγίανσης, το οποίο:

  • αποφασίζει τα προγράμματα εξυγίανσης για τις προβληματικές τράπεζες (που περιλαμβάνουν την εφαρμογή των μέσων εξυγίανσης και τη χρησιμοποίηση του ενιαίου ταμείου εξυγίανσης)
  • είναι άμεσα υπεύθυνο για τις φάσεις σχεδιασμού και εξυγίανσης των μεγάλων διασυνοριακών τραπεζών της τραπεζικής ένωσης, οι οποίες τελούν υπό την άμεση εποπτεία της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας
  • είναι υπεύθυνο για όλες τις υποθέσεις εξυγίανσης, ασχέτως του μεγέθους της τράπεζας, εφόσον η εξυγίανση απαιτεί προσφυγή στο Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης
  • φέρει την τελική ευθύνη για όλες τις τράπεζες της τραπεζικής ένωσης και μπορεί, ως εκ τούτου, ανά πάσα στιγμή να αποφασίσει να ασκήσει τις εξουσίες του έναντι οιασδήποτε τράπεζας

Σύνθεση του Ενιαίου Συμβουλίου Εξυγίανσης

Το Συμβούλιο Εξυγίανσης συνέρχεται είτε σε εκτελεστική σύνοδο είτε σε σύνοδο ολομέλειας.

Εκτελεστική σύνοδος του Συμβουλίου ΕξυγίανσηςΣύνοδος ολομέλειας του Συμβουλίου Εξυγίανσης
Μέλη με δικαίωμα ψήφου
  • εκτελεστικός πρόεδρος
  • 4 μέλη πλήρους απασχόλησης
  • εκπρόσωποι των κρατών μελών στα οποία είναι εγκατεστημένη η προβληματική τράπεζα και τα υποκαταστήματα ή οι θυγατρικές της
Μέλη με δικαίωμα ψήφου
  • εκτελεστικός πρόεδρος
  • 4 μέλη πλήρους απασχόλησης
  • εκπρόσωποι των εθνικών αρχών εξυγίανσης (1 από κάθε κράτος μέλος που συμμετέχει στην τραπεζική ένωση)
Παρατηρητές
  • μόνιμοι: ένας εκπρόσωπος από την ΕΚΤ και ένας από την Επιτροπή
  • ad hoc προσκεκλημένοι παρατηρητές
Παρατηρητές
  • μόνιμοι: ένας εκπρόσωπος από την ΕΚΤ και ένας από την Επιτροπή
  • ad hoc προσκεκλημένοι παρατηρητές

Τον Δεκέμβριο του 2014, το Συμβούλιο διόρισε τον πρόεδρο, τον αντιπρόεδρο και τα μέλη πλήρους απασχόλησης του Ενιαίου Ταμείου Εξυγίανσης.

Η θητεία του πρώτου προέδρου που διορίστηκε μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού για τον ΕΜΕ είναι τριετής, ανανεώσιμη άπαξ για μια πενταετία. Η θητεία του αντιπροέδρου και των άλλων τεσσάρων μελών πλήρους απασχόλησης είναι πενταετής.

Λήψη αποφάσεων στο Ενιαίο Συμβούλιο Εξυγίανσης

Η εκτελεστική σύνοδος προετοιμάζει όλες τις αποφάσεις εξυγίανσης. Εκδίδει στο μέτρο του δυνατού τις αποφάσεις που αφορούν τις τράπεζες για τις οποίες είναι άμεσα υπεύθυνο το συμβούλιο εξυγίανσης.

Η σύνοδος ολομέλειας λαμβάνει αποφάσεις γενικότερου χαρακτήρα:

  • για θέματα εσωτερικού κανονισμού
  • για τον ετήσιο προϋπολογισμό του Συμβουλίου Εξυγίανσης
  • για θέματα επενδύσεων και προσωπικού

Επίσης, λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με τη χρήση του Ενιαίου Ταμείου Εξυγίανσης πάνω από ορισμένα όρια.

Επίσης, εξουσιοδοτεί το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης να δανείζεται και να συγκεντρώνει έκτακτες εκ των υστέρων εισφορές.

2. Το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης (ΕΤΕ)

Το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης είναι ένα ταμείο που συστήνεται σε υπερεθνικό επίπεδο.

Θα χρησιμοποιηθεί για την εξυγίανση των προβληματικών τραπεζών, αφού εξαντληθούν άλλες επιλογές, όπως το εργαλείο διάσωσης με ίδια μέσα.

Το ταμείο θα χρηματοδοτείται από συνεισφορές του τραπεζικού τομέα.

Το ΕΤΕ θα συγκροτηθεί σε διάστημα 8 ετών. Θα πρέπει να φτάσει τουλάχιστον το 1% του ποσού των καλυπτόμενων καταθέσεων όλων των πιστωτικών ιδρυμάτων που έχουν άδεια λειτουργίας σε όλα τα κράτη μέλη της τραπεζικής ένωσης. Το ποσό εκτιμάται ότι θα ανέρχεται σε περίπου 55 δισ. €.

Η ατομική εισφορά κάθε τράπεζας θα υπολογίζεται κατ’ αναλογία του ύψους των υποχρεώσεών της (εξαιρουμένων των ιδίων κεφαλαίων και των καλυπτόμενων καταθέσεων) σε σχέση με το σύνολο των υποχρεώσεων (εξαιρουμένων των ιδίων κεφαλαίων και των καλυπτόμενων καταθέσεων) όλων των πιστωτικών ιδρυμάτων με άδεια λειτουργίας στα συμμετέχοντα κράτη μέλη. Οι εισφορές θα προσαρμόζονται κατ' αναλογία των κινδύνων που αναλαμβάνει κάθε ίδρυμα.

Πώς λειτουργεί το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης

Οι εισφορές των τραπεζών που συγκεντρώνονται σε εθνικό επίπεδο θα μεταφέρονται στο Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης.

Προϋπόθεση για την πρόσβαση στο Ταμείο είναι η εφαρμογή των κανόνων και των αρχών της διάσωσης με ίδια μέσα που ορίζονται στην οδηγία για την ανάκαμψη και την εξυγίανση των τραπεζών και στον κανονισμό για τον ενιαίο μηχανισμό εξυγίανσης.

Κάτι τέτοιο είναι αναγκαίο προκειμένου να διασφαλιστεί η τήρηση μιας από τις βασικές αρχές της τραπεζικής ένωσης: το κόστος της χρεοκοπίας των τραπεζών θα πρέπει να βαρύνει τον χρηματοπιστωτικό τομέα και όχι τους φορολογουμένους.

Η 8ετής μεταβατική περίοδος

Το Ταμείο θα αποτελείται αρχικά από «εθνικά τμήματα». Αυτά σταδιακά θα συγχωνευτούν στη διάρκεια μεταβατικού διαστήματος 8 ετών. Αυτή η αλληλέγγυα χρήση των καταβαλλόμενων κεφαλαίων θα ξεκινήσει με 40% το πρώτο έτος και 20% το δεύτερο έτος και στη συνέχεια θα αυξάνεται συνεχώς κατά ίσα ποσά για τα επόμενα 6 έτη, μέχρις ότου τα εθνικά τμήματα να πάψουν να υφίστανται.

Η μεταφορά και η αμοιβαιοποίηση των πόρων προβλέπεται σε ξεχωριστή διακυβερνητική συμφωνία μεταξύ των κρατών μελών που προσχωρούν στην τραπεζική ένωση. Το Συμβούλιο έλαβε σχετική απόφαση προκειμένου να παράσχει τη μεγαλύτερη δυνατή ασφάλεια δικαίου, δεδομένου ότι ορισμένα κράτη μέλη εξέφρασαν ανησυχίες νομικού και συνταγματικού περιεχομένου.

26 κράτη μέλη (όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, εκτός από τη Σουηδία και το ΗΒ), υπέγραψαν τη συμφωνία στις 21 Μαΐου 2014. Σε χωριστή δήλωσή τους τα υπογράφοντα μέρη δήλωσαν την πρόθεσή τους να ολοκληρώσουν εγκαίρως τη διαδικασία κύρωσης, ώστε ο ΕΜΕ να είναι σε κατάσταση λειτουργίας από την 1η Ιανουαρίου 2016.

Στις 30 Νοεμβρίου 2015, διαπιστώνεται ότι επαρκής αριθμός κρατών μελών έχει επικυρώσει διακυβερνητική συμφωνία για τη μεταφορά και την αμοιβαιοποίηση των συνεισφορών στο ενιαίο ταμείο εξυγίανσης. Η συμφωνία τίθεται σε ισχύ την πρώτη ημέρα του δεύτερου μήνα μετά την ημερομηνία κατάθεσης των κυρωτικών εγγράφων εκ μέρους των συμβαλλομένων μερών της τραπεζικής ένωσης που αντιπροσωπεύουν τουλάχιστον το 90% του συνόλου των σταθμισμένων ψήφων όλων των συμμετεχόντων.

Τα εκτός ευρωζώνης κράτη μέλη τα οποία έχουν υπογράψει τη συμφωνία θα πρέπει να σεβαστούν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από αυτήν μόνο αφού προσχωρήσουν στον Ενιαίο Εποπτικό Μηχανισμό και στον Ενιαίο Μηχανισμό Εξυγίανσης.

Πρόσθετες χρηματοδοτικές ρυθμίσεις

Τον Δεκέμβριο του 2013, οι Υπουργοί Οικονομικών της ΕΕ εξέδωσαν δήλωση η οποία διευκρίνιζε ότι, κατά την αρχική φάση οικοδόμησης του Ενιαίου Ταμείου Εξυγίανσης, θα διατίθεται ενδιάμεση χρηματοδότηση από εθνικές πηγές, στηριζόμενες από τραπεζικές εισφορές, ή από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας σύμφωνα με υφιστάμενες διαδικασίες.

Αυτό είναι αναγκαίο προκειμένου να εξασφαλιστούν επαρκείς χρηματοδοτικοί πόροι για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης κατά τη μεταβατική περίοδο.

Τον Δεκέμβριο του 2015, τα κράτη μέλη που συμμετέχουν στην τραπεζική ένωση συμφώνησαν να συστήσουν σύστημα ενδιάμεσης χρηματοδότησης: από το 2016, κάθε συμμετέχον κράτος μέλος συνάπτει εναρμονισμένη συμφωνία δανειακής διευκόλυνσης με το Ενιαίο Συμβούλιο Εξυγίανσης, παρέχοντας εθνική μεμονωμένη πιστωτική γραμμή στο Συμβούλιο για να ενισχύσει το εθνικό του τμήμα στο Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης. Κάτι τέτοιο είναι αναγκαίο προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι το Ταμείο λειτουργεί σωστά σε περίπτωση χρηματοδοτικών ελλείψεων μετά από την εξυγίανση των τραπεζών σε συγκεκριμένο κράτος μέλος.

Το συμφωνηθέν μέγιστο συνολικό ποσόν των πιστωτικών γραμμών των κρατών μελών της ζώνης του ευρώ θα είναι 55 δισ.€.

Οι εθνικές πιστωτικές γραμμές θα χρησιμοποιούνται ως έσχατη λύση, εφόσον έχουν εξαντληθεί όλες οι άλλες χρηματοδοτικές πηγές που υπάρχουν σύμφωνα με τους κανόνες της τραπεζικής ένωσης.

Το σύστημα των εθνικών πιστωτικών γραμμών εξασφαλίζει την προστασία των φορολογουμένων και δεν θα έχει σημαντική επίπτωση στα δημοσιονομικά των κρατών μελών μεσοπρόθεσμα, αφού τα ποσά που εκταμιεύονται για τις πιστωτικές γραμμές θα πρέπει να καταβληθούν από τον τραπεζικό τομέα κάθε χώρας.

Το σύστημα θα εξασφαλίσει, επίσης, ίσα δικαιώματα και υποχρεώσεις για όλα τα συμμετέχοντα κράτη μέλη και δεν συνεπάγεται κόστος για τις χώρες που δεν συμμετέχουν στην τραπεζική ένωση.

Θα είναι επίσης δυνατή η πραγματοποίηση προσωρινών μεταφορών μεταξύ των εθνικών τμημάτων.

Κατά τη διάρκεια της μεταβατικής φάσης, θα διαμορφωθεί ένας κοινός μηχανισμός ασφαλείας. Ο μηχανισμός αυτός θα διευκολύνει τον δανεισμό από το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης και τελικά το κόστος του θα καλυφθεί από εισφορές του τραπεζικού τομέα.

Ενημερωτικό γράφημα - Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης
Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης (Ενημερωτικό γράφημα)

Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης (Ενημερωτικό γράφημα)

Πώς λειτουργεί ο Ενιαίος Μηχανισμός Εξυγίανσης

Τον μηχανισμό συγκροτούν τα ακόλουθα στάδια:

1. Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, η οποία είναι η εποπτική αρχή, γνωστοποιεί στο Ενιαίο Συμβούλιο Εξυγίανσης ότι μια τράπεζα πτωχεύει ή κινδυνεύει να πτωχεύσει.

Τέτοια απόφαση μπορεί επίσης να λάβει η εκτελεστική σύνοδος του Ενιαίου Συμβουλίου Εξυγίανσης με δική της πρωτοβουλία εάν η ΕΚΤ δεν αντιδράσει εντός τριών ημερών, αφού πρώτα έχει ενημερωθεί.

2. Η εκτελεστική σύνοδος αποφασίζει κατά πόσον είναι δυνατή μια ιδιωτική λύση και κατά πόσον η εξυγίανση είναι αναγκαία για την προάσπιση του δημοσίου συμφέροντος.

3. Εάν δεν συγκεντρώνονται οι προϋποθέσεις για εξυγίανση, τότε η τράπεζα τίθεται υπό εκκαθάριση σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο.

4. Εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις εξυγίανσης, το Ενιαίο Συμβούλιο Εξυγίανσης υιοθετεί ένα καθεστώς εξυγίανσης. Το καθεστώς καθορίζει τα μέσα εξυγίανσης και τη χρησιμοποίηση του Ενιαίου Ταμείου Εξυγίανσης. Αμέσως αφού το εγκρίνει, το Συμβούλιο διαβιβάζει το καθεστώς εξυγίανσης στην Επιτροπή.

5. Το καθεστώς αρχίζει να ισχύει μέσα σε 24 ώρες από την έγκρισή του από το Συμβούλιο Εξυγίανσης. Σε αυτό το διάστημα, η Επιτροπή μπορεί είτε να εγκρίνει το καθεστώς ή:

  • να αντιταχθεί στις πτυχές του προγράμματος εξυγίανσης που υπόκεινται σε διακριτική ευχέρεια και έχει εγκρίνει το Ενιαίο Συμβούλιο Εξυγίανσης
  • να προτείνει στο Συμβούλιο να αντιταχθεί στο πρόγραμμα με την αιτιολογία ότι δεν κρίνεται αναγκαίο για το δημόσιο συμφέρον. Στην περίπτωση αυτή, το Συμβούλιο αποφασίζει με απλή πλειοψηφία
  • να προτείνει στο Συμβούλιο να εγκρίνει ή να αντιταχθεί σε ουσιώδη μεταβολή του ύψους του κεφαλαίου του Ταμείου που προβλέπεται για το πρόγραμμα εξυγίανσης (μεταβολή κατά 5% ή περισσότερο του ύψους του κεφαλαίου του ταμείου που προτείνεται από το Συμβούλιο Εξυγίανσης θεωρείται ουσιώδης)

Εάν η Επιτροπή αποφασίσει να προτείνει στο Συμβούλιο να αντιταχθεί, οφείλει να το πράξει εντός 12 ωρών από τη στιγμή που το Συμβούλιο Εξυγίανσης εγκρίνει το πρόγραμμα εξυγίανσης, ώστε το Συμβούλιο να μπορέσει να λάβει απόφαση εντός των επομένων 12 ωρών.

Εάν το Συμβούλιο αντιταχθεί στο να τεθεί ένα ίδρυμα υπό εξυγίανση, το εν λόγω ίδρυμα τίθεται υπό εκκαθάριση σύμφωνα με το εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο.

6. Κατόπιν τούτου, το Συμβούλιο Εξυγίανσης εξασφαλίζει ότι οι αρμόδιες εθνικές αρχές εξυγίανσης λαμβάνουν τις αναγκαίες δράσεις εξυγίανσης.

Άλλοι παράγοντες που συμμετέχουν στον Ενιαίο Μηχανισμό Εξυγίανσης

Συμβούλιο της ΕΕ

  • διορίζει τα μέλη του Ενιαίου Συμβουλίου Εξυγίανσης
  • καθορίζει τον τρόπο με τον οποίο οι εκ των προτέρων εισφορές στο Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης θα καταβάλλονται από τον τραπεζικό τομέα (με την έγκριση εκτελεστικής πράξης)
  • μπορεί, σε ορισμένες περιπτώσεις, να αντιταχθεί σε συγκεκριμένο πρόγραμμα εξυγίανσης

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Για να υπάρχει συμμόρφωση προς τη νομολογία της ΕΕ, κάθε πρόγραμμα εξυγίανσης που υιοθετείται από το Συμβούλιο Εξυγίανσης πρέπει εγκρίνεται από ένα θεσμικό όργανο της ΕΕ.

Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφασίζει αν θα κάνει δεκτό το πρόγραμμα εξυγίανσης ή αν θα διατυπώσει αντιρρήσεις όσον αφορά τις υποκείμενες σε διακριτική ευχέρεια πτυχές του προγράμματος εξυγίανσης που έχει εγκριθεί από το Ενιαίο Συμβούλιο Εξυγίανσης.

Η Επιτροπή μπορεί επίσης να προτείνει στο Συμβούλιο να αντιταχθεί σε ένα πρόγραμμα εξυγίανσης εάν αυτό δεν πληροί το κριτήριο περί δημοσίου συμφέροντος ή εάν έχει υπάρξει σημαντική τροποποίηση του ποσού που πρόκειται να χρησιμοποιηθεί από το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης.

Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα

Ως επόπτης των τραπεζών που ανήκουν στην τραπεζική ένωση, ενημερώνει το Ενιαίο Συμβούλιο Εξυγίανσης εάν μια τράπεζα πτωχεύει ή κινδυνεύει να πτωχεύσει.

Εθνικές αρχές εξυγίανσης

Οι εθνικές αρχές των συμμετεχόντων κρατών μελών είναι αρμόδιες για το σχεδιασμό και την έγκριση σχεδίων εξυγίανσης των τραπεζών για τις οποίες το Ενιαίο Συμβούλιο Εξυγίανσης δεν είναι άμεσα υπεύθυνο.

Επιπλέον, εφαρμόζουν όλες τις αποφάσεις που απευθύνονται σε αυτές σύμφωνα με τις οδηγίες του Ενιαίου Συμβουλίου Εξυγίανσης.

Σε περίπτωση που μια εθνική αρχή εξυγίανσης δεν συμμορφώνεται με απόφαση του Ενιαίου Συμβουλίου Εξυγίανσης, το Συμβούλιο Εξυγίανσης διαθέτει την εξουσία να απευθύνει εκτελεστικές εντολές απευθείας στην προβληματική τράπεζα.

Γιατί χρειάζεται ο Ενιαίος Μηχανισμός Εξυγίανσης;

Το ενιαίο εγχειρίδιο κανόνων έχει μέχρι κάποιου σημείου εναρμονίσει το εθνικό δίκαιο των κρατών μελών και προβλέπει κοινά εργαλεία και εξουσίες εξυγίανσης για τις εθνικές αρχές. Παράλληλα όμως παρέχει στις εθνικές αρχές ορισμένα περιθώρια ευελιξίας όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο τα εν λόγω εργαλεία θα πρέπει να εφαρμοσθούν και τον τρόπο με τον οποίο θα πρέπει να χρησιμοποιούνται οι εθνικές χρηματοδοτικές ρυθμίσεις για διαδικασίες εξυγίανσης.

Ο ΕΜΕ σχεδιάστηκε, συνεπώς, έτσι ώστε να εξασφαλίσει κοινή προσέγγιση για τον χειρισμό των προβληματικών τραπεζών και, κατά συνέπεια, να βελτιώσει τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού τομέα στα συμμετέχοντα κράτη μέλη.

Επί πλέον, σχεδιάστηκε για να αποτρέπει τη διάχυση των κρίσεων στα μη συμμετέχοντα κράτη μέλη διευκολύνοντας με αυτόν τον τρόπο τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.

Η ύπαρξη Ενιαίου Μηχανισμού Εξυγίανσης ήταν αναγκαία προκειμένου να εξαλειφθεί ο κίνδυνος παρουσίας χωριστών και ενδεχομένως αντιφατικών αποφάσεων των κρατών μελών για την εξυγίανση διασυνοριακών τραπεζικών ομίλων που θα μπορούσαν να επηρεάσουν το συνολικό κόστος της εξυγίανσης.

Το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης σχεδιάστηκε για να αποτρέψει την εξάρτηση των τραπεζών από τη στήριξη από εθνικούς προϋπολογισμούς και από τις διαφορετικές προσεγγίσεις των κρατών μελών όσον αφορά τη χρησιμοποίηση των χρηματοδοτικών ρυθμίσεων. Αυτό θα συμβάλει επίσης στην αποφυγή καταστάσεων όπου η εξυγίανση τραπεζών σε εθνικό επίπεδο θα έχει δυσανάλογες επιπτώσεις στην πραγματική οικονομία.

Τέλος, το υπερεθνικό σύστημα εξυγίανσης ήταν αναγκαίο για να συμπληρωθεί το εποπτικό σύστημα σε επίπεδο ΕΕ – ο Ενιαίος Εποπτικός Μηχανισμός. Τούτο συντείνει στην αποφυγή πιθανών εντάσεων μεταξύ της ΕΚΤ και των εθνικών αρχών εξυγίανσης.

Ο στόχος, συνεπώς, του Ενιαίου Μηχανισμού Εξυγίανσης είναι η ενίσχυση της εμπιστοσύνης στον τραπεζικό τομέα, η πρόληψη των μαζικών αποσύρσεων καταθέσεων και των αλυσιδωτών επιπτώσεων, ο περιορισμός της αρνητικής σχέσης μεταξύ τραπεζών και κρατικού χρέους και η εξάλειψη του κατακερματισμού στην εσωτερική αγορά χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών.

Έναρξη ισχύος

Οι διατάξεις για την προετοιμασία του σχεδιασμού της εξυγίανσης, για τη συλλογή πληροφοριών και για τη συνεργασία με τις εθνικές αρχές εξυγίανσης ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου 2015.

Οι διατάξεις για τον σχεδιασμό της εξυγίανσης, για την έγκαιρη παρέμβαση, για τις δράσεις και τα μέσα εξυγίανσης, περιλαμβανομένης της διάσωσης με ίδια μέσα των μετόχων και των πιστωτών, ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου 2016.

Η διακυβερνητική συμφωνία για τη μεταφορά και την αμοιβαιοποίηση των συνεισφορών στο Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης τίθεται σε ισχύ την πρώτη ημέρα του δεύτερου μήνα μετά την ημερομηνία κατάθεσης των κυρωτικών εγγράφων εκ μέρους των συμβαλλομένων μερών που συμμετέχουν στον ΕΕΜ/ΕΜΕ και αντιπροσωπεύουν τουλάχιστον το 90% του συνόλου των σταθμισμένων ψήφων όλων των συμμετεχόντων κρατών μελών.