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Consejo de Competitividad (Investigación y Espacio), 23 de mayo de 2025
Principales resultados
Investigación
Horizonte Europa: evaluación intermedia
Los ministros han debatido sobre la evaluación intermedia del programa Horizonte Europa que se adoptó el 30 de abril de 2025. Horizonte Europa es el programa marco de investigación e innovación de la UE para el periodo 2021-2027, con un presupuesto de 93 500 millones de euros. Los ministros han reflexionado sobre las enseñanzas extraídas para preparar el próximo programa marco (el décimo) para el periodo 2027-2034.
La mayoría de las delegaciones han celebrado los resultados positivos de Horizonte Europa y han respaldado la decisión de la presidenta de la Comisión de mantenerlo como programa independiente. Sin embargo, varios ministros han lamentado que muchos proyectos de investigación de gran calidad no hayan recibido financiación e instan a que se simplifiquen los procedimientos administrativos, en particular para las pymes. En este sentido, varias delegaciones han respaldado el uso de cantidades a tanto alzado. Si bien muchos han recalcado la importancia de la excelencia y la competencia para tener una buena política de investigación, otros han hecho hincapié en el valor de la colaboración y en que es necesario que Horizonte Europa beneficie a todas las regiones.
Las delegaciones también han acogido positivamente los avances logrados en paridad de género en el ámbito de la política de investigación y han alentado a seguir trabajando en esta dirección. Ha habido divergencia de opiniones en cuanto a la financiación de los proyectos de investigación de doble uso (civil y militar) en el marco del Consejo Europeo de Innovación; muchos ministros han manifestado su apoyo y otros han reiterado que el programa se centra en aspectos civiles.
Objetivos de actuación del Espacio Europeo de Investigación para 2025-2027
Los ministros han alcanzado un acuerdo político acerca de una Recomendación sobre los objetivos de actuación del EEI para 2025-2027.
La Recomendación esboza las principales actividades del EEI y sirve de hoja de ruta para los próximos tres años. Este año, el EEI celebra 25 años de existencia como herramienta clave para lograr un mercado único de la investigación y la innovación.
Durante 25 años, el EEI ha ayudado a la comunidad de la investigación y la innovación a coordinar sus esfuerzos y a lograr resultados extraordinarios. Los objetivos de actuación para 2025-2027 serán la hoja de ruta para gestionar este espacio común: una libertad de circulación real para los investigadores en el mayor ecosistema de investigación e innovación del mundo.
Marcin Kulasek, ministro de Ciencia y Enseñanza Superior de Polonia
Los ministros han adoptado las Conclusiones del Consejo relacionadas con el uso de la inteligencia artificial (IA) en la ciencia, en las que se pide una estrategia integral para impulsar la adopción de la IA en la ciencia, con un planteamiento ético, sostenible, inclusivo y centrado en el ser humano.
La inteligencia artificial puede transformar por completo los descubrimientos científicos, impulsar la innovación y mejorar la productividad de nuestros investigadores. Europa debe aprovechar estas oportunidades rápidamente, al tiempo que hace frente a los desafíos éticos y sociales y a los riesgos de esta tecnología que se desarrolla tan deprisa.
Marcin Kulasek, ministro de Ciencia y Enseñanza Superior de Polonia
También se ha informado a los ministros de dos cuestiones:
varias delegaciones están interesadas en proseguir la Asociación para la Investigación e Innovación en la Región Mediterránea (PRIMA) más allá de 2027;
la delegación danesa ha presentado además el programa de trabajo de la Presidencia entrante en el ámbito de la investigación.
Los ministros han adoptado las Conclusiones del Consejo sobre el uso de datos satelitales —en particular de constelaciones de observación de la Tierra— para la protección civil y la gestión de crisis.
Las Conclusiones tienen en cuenta la importancia de los datos de observación de la Tierra y otros datos espaciales para la resiliencia y la preparación frente a las crisis y consideran la posibilidad de utilizar la inteligencia artificial (IA) y otras tecnologías para mejorar el tratamiento de datos y las medidas de seguridad frente a posibles amenazas (como los ciberataques).
La tecnología espacial se está convirtiendo en un pilar importante de la seguridad de Europa, especialmente para anticipar amenazas y gestionar las crisis de forma eficaz. Es esencial garantizar un acceso en tiempo real, seguro y fiable a los datos satelitales. Europa tiene el potencial de ser un centro de innovación que reúna a empresas de vanguardia, empresas emergentes, instituciones académicas y una administración pública moderna e implicada. Mediante el fomento de la colaboración, podemos crear las condiciones para reforzar la seguridad y el liderazgo tecnológico.
Michał Baranowski, subsecretario de Estado del Ministerio de Desarrollo Económico y Tecnología de Polonia
Datos espaciales para mejorar la resiliencia, la seguridad y la gestión de crisis en la UE
Tras la adopción de las Conclusiones del Consejo sobre los datos satelitales para la protección y la gestión de crisis, los ministros han mantenido un cambio de impresiones sobre el uso de datos espaciales con el mismo fin.
Los ministros han coincidido en que la gestión de los riesgos derivados de amenazas naturales o humanas requiere de un uso pleno de los recursos espaciales, como la obtención de imágenes, la navegación y la conectividad. Las soluciones espaciales, públicas y privadas, tienen un gran potencial para mejorar la resiliencia y la seguridad. Muchas delegaciones han propuesto ideas para mejorar la coordinación entre la UE y los Estados miembros, incluida la cooperación regional transfronteriza, la concienciación en cuanto a los datos espaciales y el fomento de la colaboración entre los agentes espaciales, las autoridades de gestión de crisis y la Comisión.
Varias delegaciones han recalcado la importancia de optimizar las infraestructuras existentes, dado el elevado coste y los largos plazos de los nuevos proyectos, y de utilizar herramientas como la IA para el tratamiento de datos, mejorar la facilidad de uso de los datos para los usuarios finales y mejorar las capacidades de los destinatarios finales. Varios Estados miembros también han respaldado el uso dual (civil y militar) de las capacidades satelitales, siempre que se respeten plenamente la seguridad de los datos, la confidencialidad y las competencias nacionales en materia de defensa.
También se ha informado a los ministros sobre las siguientes cuestiones:
la delegación danesa ha informado a los ministros sobre el programa de la Presidencia entrante en el ámbito del espacio;
el director general de la Agencia Espacial Europea (ESA) ha informado a los ministros sobre el tema «Espacio para la resiliencia, la seguridad y la gestión de crisis».
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La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
