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Reunión por videoconferencia de los dirigentes de la UE y de América Latina y el Caribe, 2 de diciembre de 2021, 2 de diciembre de 2021
Principales resultados
Los dirigentes de la UE y de siete países de América Latina y el Caribe (ALC) se han reunido por videoconferencia el 2 de diciembre de 2021.
La reunión ha estado presidida por Charles Michel, presidente del Consejo Europeo. Han representado a la UE el presidente Michel y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. El alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell, también ha participado en la reunión.
La reunión de dirigentes que celebramos hoy es un paso importante para reanudar el diálogo entre la UE y América Latina y el Caribe al más alto nivel. Esperamos que sea también una etapa del camino hacia la celebración de una auténtica cumbre birregional tan pronto como las condiciones lo permitan.
Charles Michel, presidente del Consejo Europeo
En representación de los socios de América Latina y el Caribe, han asistido los jefes de Estado o de Gobierno de los países de la región que ejercen las presidencias de las organizaciones regionales y subregionales en 2021: Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, México y Surinam.
El lema de la reunión ha sido «Aunar fuerzas para una recuperación sostenible tras la COVID».
Respuesta y recuperación frente a la COVID-19
Los dirigentes de la UE han reiterado su disposición a intensificar la cooperación para hacer frente a la pandemia de COVID-19.
En colaboración con los Estados miembros en el marco del «Equipo Europa», la UE ya ha aportado 3 000 millones de euros para asistencia sanitaria inmediata destinada a América Latina y el Caribe. La UE ha exportado más de 130 millones de dosis de vacunas a países de América Latina y el Caribe. Es uno de los principales contribuyentes al Mecanismo COVAX, que ha entregado más de 50 millones de dosis en la región. Los Estados miembros de la UE han donado otros 10 millones de dosis a casi la mitad de todos los países de América Latina y el Caribe.
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) concederá un préstamo a Argentina de unos 85 millones de euros para financiar iniciativas de resiliencia y preparación frente a las pandemias y para apoyar la compra de vacunas.
La UE también está dispuesta a estudiar opciones para apoyar la producción y distribución de vacunas en la región.
Nuestra asociación estratégica tiene hoy más importancia geopolítica que nunca: juntos, la UE y América Latina y el Caribe suman casi un tercio de los miembros de las Naciones Unidas y cuentan con siete miembros en el G-20. Podemos, por tanto, desempeñar un papel decisivo a la hora de definir la agenda multilateral y de abordar retos mundiales fundamentales como la COVID-19, el desarrollo sostenible y el cambio climático.
Charles Michel, presidente del Consejo Europeo
Preparación sanitaria
La UE está dispuesta a apoyar iniciativas regionales como el Plan de Autosuficiencia Sanitaria para América Latina y el Caribe, y la labor que está llevando a cabo la Organización Panamericana de la Salud.
Los dirigentes de la UE, recalcando la importancia de una respuesta multilateral, han invitado a los socios de América Latina y el Caribe a respaldar los trabajos relativos a un nuevo instrumento internacional sobre prevención, preparación y respuesta ante pandemias.
Los dirigentes de la UE han anunciado que pondrían a disposición de América Latina y el Caribe 3 400 millones de euros, en el marco del Instrumento de Vecindad, Cooperación al Desarrollo y Cooperación Internacional - Europa Global (2021-2027), para apoyar una recuperación sostenible a largo plazo tras la pandemia.
Además, la UE tiene el objetivo de movilizar más de 12 000 millones de euros de inversión pública y privada en la región a través del Fondo Europeo de Desarrollo Sostenible Plus (FEDS+).
Se reservarán como mínimo 800 millones de euros para los países del Caribe y la aplicación del Acuerdo posterior a Cotonú.
Lucha contra el cambio climático y la pérdida de biodiversidad
Los dirigentes de la UE han anunciado una nueva iniciativa «Equipo Europa», que servirá para apoyar los esfuerzos por detener la deforestación en el Amazonas. También recalcaron su contribución de 1 000 millones de euros al Compromiso Mundial de Financiación Forestal, anunciada en la CP26 de Glasgow.
La UE apoyará financieramente a los socios de América Latina y el Caribe en lo que respecta a la consecución de los compromisos que han asumido en virtud del Acuerdo de París. Los dirigentes de la UE han propuesto asimismo estrechar la cooperación para apoyar la adaptación al cambio climático.
Los dirigentes han manifestado que esperan con interés la puesta en marcha en 2022 de una Alianza Digital UE-ALC para promover conjuntamente la digitalización centrada en el ser humano. La Alianza se construirá sobre la base de un cable transatlántico de fibra óptica (EllaLink), que conectará las dos regiones a través de Portugal y Brasil. El cable se ampliará pronto a otros países de América Latina y el Caribe.
Tras la puesta en marcha el 1 de diciembre de 2021 de la «Pasarela Mundial», la estrategia de conectividad de la UE, la UE colaborará con los países de América Latina y el Caribe para identificar conjuntamente otros proyectos viables, por ejemplo para desarrollar el potencial del hidrógeno verde o crear con la región de América Latina y el Caribe cadenas de valor sostenibles para las materias primas.
Los dirigentes de la UE han animado a que se saque el máximo partido de la amplia red de acuerdos comerciales y de asociación entre ambas regiones, para que sirvan como motor de la recuperación económica y la creación de empleo y de oportunidades empresariales y de inversión a ambos lados del Atlántico.
Cohesión social y luchar contra las desigualdades
Los dirigentes de la UE han hecho hincapié en que el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales ha sido esencial para una recuperación duradera, y en que ha de prestarse especial atención a los grupos vulnerables y fomentar el empoderamiento de mujeres y niñas. La nueva iniciativa regional «Equipo Europa» sobre seguridad y justicia servirá para apoyar la cooperación birregional en materia de seguridad ciudadana, delincuencia organizada y Estado de Derecho.
Los dirigentes también han debatido acerca de la cooperación para atajar el aumento de las desigualdades y promover la cohesión social. La iniciativa «Equipo Europa», que se pondrá en marcha en 2022, se centrará en dar respuesta a retos estructurales conexos, como la creación de sistemas de protección social resilientes, la reestructuración de las políticas presupuestarias y la promoción de políticas públicas concebidas desde una perspectiva inclusiva.
Los dirigentes de la UE y América Latina y el Caribe se comprometen a aunar fuerzas para garantizar una recuperación sostenible de la pandemia de COVID-19.
Antecedentes
Preparativos de la reunión
Los temas debatidos durante la reunión de los dirigentes se determinaron en una reunión ministerial informal UE-ALC celebrada el 14 de diciembre de 2020 y organizada virtualmente en Berlín por la entonces Presidencia alemana del Consejo de la UE.
Con anterioridad a la reunión de dirigentes de la UE y América Latina y el Caribe, el presidente Michel participó en la sexta cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el 19 de septiembre de 2021.
La UE y América Latina y el Caribe son dos de las regiones más afines del mundo gracias a sus estrechos lazos históricos y culturales, así como a la estrecha relación entre sus pueblos y a la proximidad de sus valores. Juntas representan un tercio de los miembros de las Naciones Unidas, y a ellas pertenecen siete de los miembros del G-20.
La conectividad digital UE-ALC ha aumentado sustancialmente gracias al proyecto BELLA (Building the Europe Link with Latin America) [Creación del vínculo de Europa con América Latina], un cable submarino transatlántico de fibra óptica que une Portugal y Brasil. La construcción finalizó en marzo de 2021 y se inauguró oficialmente el 1 de junio durante la Asamblea Digital de 2021, organizada conjuntamente por la Presidencia portuguesa del Consejo de la UE y la Comisión Europea.
La asociación entre ambas regiones incluye una red de acuerdos de asociación, comercio, política y cooperación entre la UE y veintisiete de los treinta y tres países de América Latina y el Caribe.
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La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
Nuestra asociación estratégica tiene hoy más importancia geopolítica que nunca: juntos, la UE y América Latina y el Caribe suman casi un tercio de los miembros de las Naciones Unidas y cuentan con siete miembros en el G-20. Podemos, por tanto, desempeñar un papel decisivo a la hora de definir la agenda multilateral y de abordar retos mundiales fundamentales como la COVID-19, el desarrollo sostenible y el cambio climático.
