Solidariedade da UE com a Ucrânia
A UE e os seus Estados-Membros têm estado ao lado da Ucrânia e do seu povo desde o início da invasão em grande escala por parte da Rússia. Em conjunto, são os maiores prestadores de assistência financeira, económica, militar e humanitária à Ucrânia.
Total do apoio da UE à Ucrânia
A UE, juntamente com os seus 27 Estados-Membros, é o maior prestador de assistência financeira, económica, militar e humanitária à Ucrânia.
Desde o início da guerra de agressão da Rússia, já disponibilizaram 216,7 mil milhões de euros para apoiar a Ucrânia e a sua população. A assistência inclui:
- 110,9 mil milhões de euros em apoio financeiro, económico e humanitário
- 77 mil milhões de euros em apoio militar
- 17 mil milhões de euros em apoio aos refugiados na UE
- 8,1 mil milhões de euros ao abrigo do empréstimo de apoio à Ucrânia
- 3,8 mil milhões de euros em receitas provenientes de ativos russos imobilizados
A UE mantém-se firmemente ao lado da Ucrânia e do seu povo e está empenhada em continuar a prestar apoio político, financeiro, económico, humanitário, militar e diplomático.
Assistência económica e financeira
Em conjunto, a UE e os seus 27 Estados-Membros são o maior prestador de assistência financeira à Ucrânia. A UE apoia a economia da Ucrânia através:
- do Mecanismo para a Ucrânia, que disponibiliza até 50 mil milhões de euros em empréstimos e subvenções
- de assistência macrofinanceira
- das receitas provenientes de ativos imobilizados russos
- de medidas em benefício do comércio da Ucrânia, incluindo corredores solidários
Esta combinação de subvenções, empréstimos, garantias e apoio orçamental desempenhou um papel crucial na preservação da estabilidade económica da Ucrânia, no financiamento das suas necessidades imediatas e na promoção da sua recuperação e reconstrução a longo prazo.
Assistência financeira da UE à Ucrânia
Medidas comerciais
Em maio de 2022, a UE, juntamente com a Ucrânia e a Moldávia, criou os corredores solidários UE‑Ucrânia. O objetivo destes corredores essenciais é assegurar que a Ucrânia possa exportar produtos agrícolas (incluindo cereais, oleaginosas e outros produtos afins), mas também importar as mercadorias de que necessita.
Entre maio de 2022 e junho de 2025, a UE suspendeu os direitos de importação e os contingentes de todas as exportações da Ucrânia a fim de apoiar a economia do país. Em 5 de junho de 2025, a UE decidiu prorrogar por três anos a suspensão de medidas de salvaguarda para o ferro e o aço.
A UE e a Ucrânia chegaram a um acordo de princípio sobre a revisão da sua zona de comércio livre abrangente e aprofundado (ZCLAA) em 30 de junho de 2025, tendo o texto revisto entrado em vigor em 29 de outubro de 2025.
Apoio ao comércio da Ucrânia
Apoio militar
Desde fevereiro de 2022, a UE e os seus Estados-Membros intensificaram significativamente o seu apoio militar às Forças Armadas ucranianas.
O apoio militar da UE à Ucrânia tem por objetivo reforçar as capacidades e a resiliência das Forças Armadas ucranianas e proteger a população civil da agressão militar não provocada e injustificada da Rússia.
Em novembro de 2022, o Conselho lançou a Missão de Assistência Militar da União Europeia (EUMAM) de apoio à Ucrânia. A missão visa prestar formação individual, coletiva e especializada às forças armadas ucranianas.
Em junho de 2024, a UE e a Ucrânia assinaram compromissos conjuntos em matéria de segurança. Estes compromissos ajudarão a Ucrânia a defender-se, a resistir a esforços de desestabilização e a dissuadir futuros atos de agressão.
Apoio militar da UE à Ucrânia
Ajuda humanitária e proteção civil
A UE e os seus 27 Estados-Membros são, em conjunto, o maior doador de ajuda humanitária à Ucrânia. O financiamento está a ajudar as pessoas na Ucrânia e as que fugiram para os países vizinhos, fornecendo alimentos, água e saneamento, cuidados de saúde, abrigo, educação e assistência em dinheiro.
A UE está também a coordenar a sua maior operação de sempre ao abrigo do Mecanismo de Proteção Civil da UE, com a participação dos 27 países da UE e da Islândia, da Moldávia, da Macedónia do Norte, da Noruega, da Sérvia e da Turquia.
No âmbito deste quadro, a UE já forneceu quase 160 000 toneladas de assistência em espécie, evacuou doentes que necessitavam de tratamento urgente e mobilizou recursos das suas reservas rescEU, incluindo geradores elétricos, equipamento médico e unidades de abrigo temporário.
Ajuda humanitária e apoio em matéria de proteção civil à Ucrânia
Apoio aos refugiados
A agressão militar da Rússia contra a Ucrânia gerou um afluxo de milhões de pessoas que procuram refúgio na UE e na Moldávia.
Em 4 de março de 2022, a UE ativou a Diretiva Proteção Temporária. O objetivo é aliviar a pressão sobre os sistemas nacionais de asilo e permitir que as pessoas deslocadas beneficiem de direitos harmonizados em toda a UE,
nomeadamente residência, acesso ao mercado de trabalho e à habitação, assistência social e assistência médica, bem como acesso das crianças à educação e tutela legal.
A UE identificou cerca de 17 mil milhões de euros de fundos que os Estados-Membros poderiam reafetar de modo a ajudar os refugiados da Ucrânia a suprirem necessidades urgentes, nomeadamente em termos de habitação, educação, cuidados de saúde e acolhimento de crianças.
Como é que a UE ajuda os refugiados da Ucrânia?
Responsabilização da Rússia
Desde o início da guerra de agressão da Rússia contra a Ucrânia, numerosos relatórios credíveis documentaram a prática de crimes mais graves que afetam a comunidade internacional no seu conjunto e de crimes de atrocidades na Ucrânia – crimes que continuam até hoje.
Os crimes mais graves que afetam a comunidade internacional no seu conjunto ou os crimes de atrocidades constituem as mais graves violações do direito internacional e incluem crimes contra a humanidade, crimes de guerra, genocídio e crimes de agressão.
A UE e os seus Estados-Membros apoiam plenamente a Ucrânia no sentido de assegurar que os responsáveis por estas graves atrocidades na Ucrânia respondem pelos seus atos.
Guerra de agressão da Rússia contra a Ucrânia: luta contra a impunidade
Energia e infraestrutura
A UE apoia a segurança energética da Ucrânia, principalmente através do Fundo de Apoio à Energia da Ucrânia e do Mecanismo de Proteção Civil da UE, através dos quais forneceu à Ucrânia milhares de geradores elétricos, milhões de lâmpadas LED e outro equipamento deste género. Além disso, em março de 2022, a rede elétrica da Ucrânia foi sincronizada com a rede continental europeia.
Em junho de 2023, a UE e a Ucrânia assinaram um acordo que associou a Ucrânia ao programa do Mecanismo Interligar a Europa. A Ucrânia também participa no Horizonte Europa e no Programa Euratom de Investigação e Formação.
Em 1 de janeiro de 2026, a Ucrânia passou a fazer parte do espaço abrangido pelo regime «itinerância como em casa» da UE. Isto significa que os cidadãos ucranianos que visitem a UE e os cidadãos da UE que visitem a Ucrânia podem agora fazer chamadas, enviar mensagens de texto e utilizar dados móveis sem quaisquer custos adicionais.
Assistência da UE à Ucrânia: segurança energética e infraestruturas
Ver também
Última revisão: 27 de julho de 2026