Relaciones entre la UE y los Balcanes Occidentales
La UE presta un firme apoyo político, técnico y financiero para ayudar a los socios de los Balcanes Occidentales a avanzar en su senda europea.
Socios de los Balcanes Occidentales
La región de los Balcanes Occidentales está formada por seis socios: Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo*, Macedonia del Norte, Montenegro y Serbia.
La UE defiende con convicción la perspectiva de adhesión a la UE de los Balcanes Occidentales y varios de los socios están en la senda para convertirse en Estados miembros de la UE. Tras la cumbre UE-Balcanes Occidentales en Salónica el 21 de junio de 2003, los dirigentes de la UE han reiterado su apoyo a las iniciativas de reforma de sus socios y su respaldo a los avances en la integración gradual entre la UE y la región, también en la reunión del Consejo Europeo del 26 de junio de 2025.
La UE mantiene además estrechos lazos con los socios de los Balcanes Occidentales y coopera con ellos en toda una serie de ámbitos de importancia.
* La denominación «Kosovo» se entiende sin perjuicio de las posiciones sobre su estatuto y está en consonancia con la Resolución 1244 (1999) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con la Opinión de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo.
Proceso de Estabilización y Asociación
El Proceso de Estabilización y Asociación se desarrolla en paralelo a las negociaciones de adhesión a la UE y las apoya.
Todos los socios de los Balcanes Occidentales han firmado un Acuerdo de Estabilización y Asociación con la UE. Cada acuerdo está adaptado a cada socio.
La UE está estudiando las posibilidades de integrar gradualmente a los socios de los Balcanes Occidentales durante el proceso de ampliación, utilizando para ello el potencial que ofrecen los instrumentos existentes.
Plan de crecimiento para los Balcanes Occidentales
A fin de contribuir a la ayuda que reciben los socios de los Balcanes Occidentales en su senda europea y fomentar una convergencia socioeconómica con la UE más rápida, en noviembre de 2023 se presentó el Plan de Crecimiento para los Balcanes Occidentales. El Plan venía a sumarse a la ayuda de la UE ya existente y a complementar la asistencia financiera proporcionada en virtud del Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II).
El plan consta de cuatro pilares interconectados y tiene por objetivo:
- mejorar la integración económica de los socios de los Balcanes Occidentales en el mercado único de la UE;
- impulsar la cooperación económica regional a través del mercado regional común;
- acelerar las reformas relacionadas con la UE;
- aumentar la ayuda financiera a través de un mecanismo de reforma y crecimiento específico.
El eje del plan es el Mecanismo de Reforma y Crecimiento para los Balcanes Occidentales, un nuevo instrumento financiero que aportará 6 000 millones de euros durante el periodo 2024-2027. Del importe total, 2 000 millones de euros se proporcionarán en forma de subvenciones y 4 000 millones de euros en forma de préstamos. El Mecanismo ayudará a los socios a emprender reformas relacionadas con la UE, basadas en los ambiciosos programas de reforma adoptados por cada uno de ellos.
Los pagos están sujetos a condiciones estrictas relativas a la realización de las reformas establecidas en el programa de reforma. Además, para recibir apoyo de la UE en el marco del Mecanismo se aplican determinadas condiciones relativas a mecanismos democráticos eficaces, como un sistema parlamentario multipartidista, unas elecciones libres y justas, unos medios de comunicación plurales, un poder judicial independiente, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías. En el caso de Serbia y Kosovo, otra condición es que participen constructivamente, con avances medibles y resultados tangibles, en la normalización de sus relaciones.
Inversión y comercio entre la UE y los Balcanes Occidentales
Cumbres UE-Balcanes Occidentales
Independientemente de los procesos de adhesión en curso, los dirigentes de la UE también celebran cumbres periódicas con sus homólogos de los Balcanes Occidentales. Las cumbres son las reuniones políticas más importantes entre la UE y los dirigentes de los Balcanes Occidentales.
Asimismo, la UE celebra otras reuniones con los socios de los Balcanes Occidentales, a saber:
- los Consejos de Estabilización y Asociación,
- las reuniones informales a nivel ministerial en paralelo al Consejo de Asuntos Exteriores,
- los foros ministeriales UE-Balcanes Occidentales sobre justicia y asuntos de interior.
Última revisión: 12 de diciembre de 2025