EU:n ja Länsi-Balkanin suhteet
EU antaa vahvaa poliittista, teknistä ja taloudellista tukea auttaakseen Länsi-Balkanin kumppaneita kohti EU-jäsenyyttä.
Länsi-Balkanin kumppanit
Länsi-Balkanin kumppaneita on kuusi: Albania, Bosnia ja Hertsegovina, Kosovo*, Montenegro, Pohjois-Makedonia ja Serbia.
EU on sitoutunut Länsi-Balkanin EU-jäsenyysnäkymiin, ja useat kumppanit ovat matkalla EU:n jäseniksi. Thessalonikissa 21. kesäkuuta 2023 pidetyn EU:n ja Länsi-Balkanin huippukokouksen jälkeen EU-johtajat ovat muun muassa Eurooppa-neuvostossa 26. kesäkuuta 2025 vahvistaneet tukevansa alueen kumppaneiden uudistuspyrkimyksiä ja olevansa sitoutuneita edistämään EU:n ja Länsi-Balkanin asteittaista yhdentymistä.
Lisäksi EU pitää yllä tiiviitä suhteita Länsi-Balkanin kumppaneihin ja tekee niiden kanssa yhteistyötä useilla tärkeillä aloilla.
* Tämä nimitys ei vaikuta asemaa koskeviin kantoihin, ja se on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244/1999 ja Kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukainen.
Vakautus- ja assosiaatioprosessi
Vakautus- ja assosiaatioprosessi toimii rinnakkain EU:n liittymisneuvottelujen kanssa ja tukee niitä.
Kaikki Länsi-Balkanin kumppanit ovat allekirjoittaneet vakautus- ja assosiaatiosopimuksen EU:n kanssa. Sopimukset on räätälöity kullekin kumppanille.
EU tutkii mahdollisuuksia integroida Länsi-Balkanin kumppanit asteittain laajentumisprosessin aikana hyödyntämällä nykyisten välineiden tarjoamia mahdollisuuksia.
Länsi-Balkanin kasvusuunnitelma
Marraskuussa 2023 esiteltiin Länsi-Balkanin kasvusuunnitelma, jolla autetaan Länsi-Balkanin kumppaneita niiden tiellä kohti EU:ta ja kannustetaan nopeampaan sosioekonomiseen lähentymiseen EU:n kanssa. Suunnitelma täydentää voimassa olevaa EU:n tukea ja liittymistä valmistelevasta tukivälineestä (IPA III) myönnettävää rahoitustukea.
Suunnitelma koostuu neljästä toisiinsa liittyvästä pilarista, ja sen tavoitteena on
- tehostaa Länsi-Balkanin kumppaneiden taloudellista yhdentymistä EU:n sisämarkkinoihin
- edistää alueellista taloudellista yhteistyötä yhteisten alueellisten markkinoiden avulla
- nopeuttaa EU:hun liittyviä uudistuksia
- lisätä rahoitustukea erityisen uudistus- ja kasvutukivälineen avulla
Suunnitelman keskiössä on Länsi-Balkanin uudistus- ja kasvutukiväline. Se on rahoitusväline, josta myönnetään 6 mrd. € vuosina 2024–2027. Kokonaismäärästä 2 mrd. € myönnetään avustuksina ja 4 mrd. € lainoina. Tukiväline auttaa kumppaneita toteuttamaan kunkin kumppanin hyväksymiin kunnianhimoisiin uudistusohjelmiin perustuvia EU:hun liittyviä uudistuksia.
Maksuihin sovelletaan tiukkoja ehtoja, jotka liittyvät uudistusohjelmassa esitettyjen uudistusten saavuttamiseen. Lisäksi sovelletaan tiettyjä ehtoja, jotka koskevat tehokkaita demokraattisia mekanismeja, jotta tukivälineestä voi saada EU:n tukea. Näitä ehtoja ovat muun muassa parlamentaarinen monipuoluejärjestelmä, vapaat ja rehelliset vaalit, moniarvoiset tiedotusvälineet, riippumaton oikeuslaitos, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen, vähemmistöihin kuuluvien henkilöiden oikeudet mukaan luettuina. Serbian ja Kosovon kohdalla edellytyksenä on lisäksi, että ne sitoutuvat rakentavasti, mitattavissa olevalla tavalla ja konkreettisin tuloksin suhteidensa normalisoimiseen.
EU:n ja Länsi-Balkanin investoinnit ja kauppa
EU:n ja Länsi-Balkanin kokoukset
Käynnissä olevien liittymisprosessien lisäksi EU-johtajat järjestävät säännöllisesti huippukokouksia Länsi-Balkanin kumppanien kollegojensa kanssa. Huippukokoukset ovat tärkeimpiä EU:n ja Länsi-Balkanin johtajien välisiä poliittisia kokouksia.
EU järjestää Länsi-Balkanin kumppaneiden kanssa myös muita kokouksia, muun muassa
- vakautus- ja assosiaationeuvostoja
- epävirallisia keskusteluja ministeritasolla ulkoasiainneuvoston yhteydessä
- oikeus- ja sisäasioita käsitteleviä EU:n ja Länsi-Balkanin ministerifoorumeja
Päivitetty viimeksi: 12. joulukuuta 2025