Forbindelserne mellem EU og Vestbalkan

Partnerne på Vestbalkan

Regionen Vestbalkan omfatter seks partnere: Albanien, Bosnien-Hercegovina, Kosovo*, Montenegro, Nordmakedonien og Serbien.

EU er engageret i Vestbalkans perspektiv for EU-medlemskab, og flere af partnerne er på vej til at blive medlemmer af EU. Siden topmødet mellem EU og Vestbalkan 21. juni 2023 i Thessaloniki har EU's ledere bekræftet deres støtte til partnernes reformbestræbelser og deres tilsagn om at fremme den gradvise integration mellem EU og regionen, bl.a. på Det Europæiske Råds møde 26. juni 2025.

EU opretholder også tætte forbindelser med partnerne på Vestbalkan og samarbejder med dem på en række vigtige områder.

* Denne betegnelse indebærer ingen stillingtagen til Kosovos status, og den er i overensstemmelse med UNSCR 1244/1999 og ICJ's udtalelse om Kosovos uafhængighedserklæring.

Stabiliserings- og associeringsprocessen

Stabiliserings- og associeringsprocessen forløber parallelt med og støtter EU-tiltrædelsesforhandlingerne.

Alle partnerne på Vestbalkan har undertegnet en stabiliserings- og associeringsaftale med EU. Aftalerne er skræddersyet til hver enkelt partner.

EU undersøger mulighederne for gradvist at integrere partnerne på Vestbalkan i udvidelsesprocessen ved at udnytte potentialet i de eksisterende instrumenter.

Vækstplan for Vestbalkan

For at hjælpe med at støtte partnerne på Vestbalkan på deres europæiske vej og tilskynde til hurtigere socioøkonomisk konvergens med EU blev vækstplanen for Vestbalkan fremlagt i november 2023. Planen kommer oven i eksisterende EU-støtte og supplerer den finansielle bistand, der ydes under instrumentet til førtiltrædelsesbistand (IPA III).

Planen består af fire indbyrdes forbundne søjler og har til formål at:

styrke den økonomiske integration af partnerne på Vestbalkan i EU's indre marked
fremme regional økonomisk samarbejde gennem det fælles regionale marked
fremskynde EU-relaterede reformer
øge den finansielle bistand gennem en særlig reform- og vækstfacilitet

Kernen i planen er reform- og vækstfaciliteten for Vestbalkan, et finansielt instrument, der vil yde 6 mia. € i perioden 2024-2027. Af det samlede beløb vil 2 mia. € blive ydet i tilskud og 4 mia. € i lån. Faciliteten skal hjælpe partnerne med at gennemføre EU-relaterede reformer baseret på ambitiøse reformdagsordener, som den enkelte partner vedtager.

Betalingerne er underlagt strenge betingelser med hensyn til resultaterne af de reformer, der er fastsat i reformdagsordenen. For at modtage EU-støtte under faciliteten gælder der desuden visse betingelser med hensyn til effektive demokratiske mekanismer. Disse omfatter et parlamentarisk flerpartisystem, frie og retfærdige valg, pluralistiske medier, retsvæsenets uafhængighed, retsstatsprincippet og respekt for menneskerettigheder, bl.a. rettighederne for personer, der tilhører mindretal. En anden betingelse for Serbien og Kosovo er, at de engagerer sig konstruktivt med målbare fremskridt og konkrete resultater i normaliseringen af deres forbindelser.

Investeringer og handel mellem EU og Vestbalkan

Møder mellem EU og Vestbalkan

Uafhængigt af de igangværende tiltrædelsesprocesser holder EU's ledere også regelmæssige topmøder med deres modparter på Vestbalkan. Topmøderne er de vigtigste politiske møder mellem EU's og Vestbalkans ledere.

EU afholder også andre møder med partnerne på Vestbalkan, bl.a.:

stabiliserings- og associeringsråd
uformelle drøftelser på ministerplan i tilknytning til samlingen i Udenrigsrådet
ministerfora om retlige og indre anliggender mellem EU og Vestbalkan