Medidas de la UE para prevenir la radicalización
Aunque la responsabilidad principal de combatir el terrorismo recae en los Estados miembros, la UE ha creado varias herramientas para prevenir la radicalización.
La UE y sus Estados miembros colaboran para prevenir la radicalización en Europa. La radicalización no es un fenómeno nuevo, pero se ha convertido en una amenaza más grave en los últimos años, especialmente debido al desarrollo de nuevas tecnologías y al creciente uso de internet y los medios sociales.
Cómo lucha la UE contra la propaganda terrorista
La UE y sus Estados miembros colaboran para prevenir la radicalización en Europa. La radicalización no es un fenómeno nuevo, pero se ha convertido en una amenaza más grave en los últimos años, especialmente debido al desarrollo de nuevas tecnologías y al creciente uso de internet y los medios sociales.
El 29 de abril de 2021, el Consejo adoptó un Reglamento sobre la lucha contra la difusión de contenidos terroristas en línea.
Las autoridades competentes de los Estados miembros están facultadas para dictar órdenes de retirada por las que se exija a cualquier prestador de servicios de alojamiento de datos la retirada de los contenidos terroristas o el bloqueo del acceso a ellos en todos los Estados miembros. Las plataformas de internet tienen que retirar los contenidos o bloquear el acceso a estos en el plazo de una hora.
Las normas se aplican a todos los prestadores que ofrezcan sus servicios en la UE, con independencia de que tengan o no su establecimiento principal en uno de los Estados miembros.
Los prestadores de servicios de alojamiento de datos expuestos a contenidos terroristas deben adoptar medidas específicas para hacer frente al uso indebido de sus plataformas y proteger sus servicios contra la difusión de contenidos terroristas. Corresponde al proveedor de servicios de alojamiento de datos la decisión sobre el tipo de medidas.
El nuevo Reglamento se centra en contenidos como textos, imágenes y grabaciones sonoras o de vídeo, incluidas las transmisiones en directo, que:
- inciten a cometer actos terroristas o a contribuir a cometerlos;
- den instrucciones sobre cómo cometer delitos;
- induzcan a participar en grupos terroristas.
El acto legislativo también recoge una definición de contenidos terroristas y establece claramente su ámbito de aplicación para garantizar el pleno respeto de los derechos fundamentales. Incluye asimismo vías de recurso eficaces para que tanto los proveedores de contenidos como los prestadores de servicios puedan presentar una reclamación una vez retirados los contenidos.
Las nuevas normas se aplicarán a partir del 7 de junio de 2022.
En 2015, Europol creó una unidad específica encargada de luchar contra la propaganda terrorista en internet. La Unidad de Notificación de Contenidos de Internet (UNCI) de la UE tiene por objeto detectar y examinar los contenidos terroristas y extremistas violentos en línea y apoyar a los Estados miembros en este ámbito.
Combatir la difusión de contenidos terroristas en línea (Infografía)
En 2015, la UE puso en marcha la Red para la Sensibilización frente a la Radicalización (RSR). Se trata de una red de más de 6 000 profesionales de primera línea de toda Europa, como profesores, agentes de policía y personal penitenciario, que promueve el intercambio de mejores prácticas. Entre otras cosas, tiene el cometido de dar a conocer mejor las razones por las que algunas personas son más vulnerables a la radicalización y el de determinar las medidas que pueden adoptarse para protegerlas.
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Desde 2015, el Foro de la UE sobre Internet ha congregado a países de la UE, plataformas en línea, Europol, universidades y socios internacionales. Ofrece una plataforma para intercambiar información sobre las tendencias y la evolución del uso de internet por parte de los terroristas, así como, desde 2019, para luchar contra los abusos sexuales de menores en línea.
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Radicalización en Europa
La mayoría de los autores de los atentados terroristas cometidos en Europa en los últimos años eran ciudadanos europeos que nacieron en Europa y se radicalizaron sin abandonar sus países de origen.
La radicalización puede producirse por diferentes razones, entre ellas las creencias religiosas, las ideologías, las creencias políticas y los prejuicios contra determinados grupos de personas. La radicalización de los jóvenes sigue siendo motivo de gran preocupación.
Las personas pueden radicalizarse de distintas maneras: por medio de familiares o amigos, por el contacto directo con grupos extremistas o por internet.
Las tecnologías de comunicación en línea han facilitado la comunicación transfronteriza a los terroristas y han amplificado la propaganda terrorista y la propagación del extremismo. Los terroristas utilizan los medios sociales y la red oscura para radicalizar, captar, incitar a la violencia y facilitar la comisión de atentados terroristas.
En los últimos años, las aplicaciones de mensajería cifrada, como WhatsApp o Telegram, se han utilizado ampliamente para difundir propaganda terrorista y para coordinar y planificar atentados.
Si bien las cárceles siguen siendo el terreno más fértil para la radicalización, algunos grupos extremistas también han captado a personas en escuelas, universidades y lugares de culto como las mezquitas.
¿Qué hace la UE para luchar contra el terrorismo?
Emprenda un viaje a través de dos decenios para explorar la cooperación cada vez más estrecha de los países de la UE en la lucha contra el terrorismo: desde impedir a terroristas comprar armas o fabricar bombas hasta intentar ir al origen del problema y frenar la radicalización.
Última revisión: 7 de junio de 2022