PAC: desarrollo rural a partir de 2013
¿Qué cambios se han producido en la política de desarrollo rural?
La política de desarrollo rural se ha reestructurado para aumentar su eficacia. Unos vínculos más estrechos con los Fondos Estructurales y de Inversión de la UE harán posible que fondos de la UE procedentes de varias fuentes, cofinanciados por los Estados miembros, den apoyo a una amplia variedad de proyectos innovadores que abarcan desde explotaciones combinadas de agricultura y acuicultura hasta la ampliación de la infraestructura de banda ancha.
En el marco de la política de desarrollo rural, los Estados miembros seguirán elaborando sus propios programas en respuesta a las necesidades de sus propias zonas rurales.
Tendrán más flexibilidad, pues el sistema actual será sustituido por un conjunto de prioridades, entre ellas la innovación. Esta prioridad contará con el apoyo de medidas como:
- la transferencia de conocimientos, la cooperación y las inversiones en activos físicos
- la eficiencia de los recursos, la productividad y un desarrollo resiliente de la agricultura y la silvicultura, con bajas emisiones y respetuoso con el clima
- la cooperación entre la agricultura y la investigación para acelerar la transferencia de tecnología a los agricultores.
Estas medidas vinculan la PAC a la estrategia de la UE para el crecimiento y el empleo —la Estrategia Europa 2020—, que se centra en la formación, la innovación y la investigación.
Se han reforzado las medidas relativas al medio ambiente y al clima. Su ejecución sigue siendo obligatoria y al menos el 30 % del total del presupuesto de desarrollo rural tiene que reservarse para medidas medioambientales y para la adaptación al cambio climático y su mitigación, en particular en los sectores de la agricultura y la silvicultura.
Se ha excluido la doble financiación de la ecologización bajo los dos pilares para garantizar que los agricultores no reciban pagos dos veces por la misma actividad.
Se redefinirán las zonas con limitaciones naturales sobre la base de ocho criterios biofísicos, con lo que se creará un sistema uniforme y objetivo en toda la UE.
El índice de contribución financiera se ha ajustado para tener en cuenta las diferentes situaciones financieras en las regiones. La reforma establece índices de cofinanciación más altos para las regiones menos desarrolladas.