Skip to content

Montenegro

Montenegro esitas ELi liikmeks astumise avalduse 2008. aasta detsembris ja talle anti ELi kandidaatriigi staatus 2010. aasta detsembris. ELi ja Montenegro ühinemisläbirääkimised algasid 2012. aasta juunis. Praeguseks on avatud kõik 33 läbirääkimispeatükki ja neist 18 on ajutiselt suletud.

Laienemine

ELi liikmeks astumise avaldus

Montenegro esitas ELi liikmeks astumise avalduse 15. detsembril 2008.



23. aprilli 2009. aasta istungil palus nõukogu komisjonil esitada oma arvamus Montenegro avalduse kohta. Komisjon esitas 2010. aastal Montenegro avalduse kohta positiivse arvamuse ning Euroopa Ülemkogu nõustus oma 16.–17. detsembri 2010. aasta kohtumisel Montenegrole kandidaatriigi staatuse andmisega.

Ühinemisläbirääkimised

26. juuni 2012. aasta istungil otsustas nõukogu alustada Montenegroga ühinemisläbirääkimisi. Euroopa Ülemkogu kinnitas selle otsuse järgnevatel päevadel.

Ühinemiskonverentsi kohtumised

Ühinemisläbirääkimised toimuvad valitsustevahelistel konverentsidel (mida sageli nimetatakse ka ühinemiskonverentsiks) ELi liikmesriikide ning kandidaatriigi ministrite ja suursaadikute vahel. Läbirääkimised hõlmavad ühiste õiguste ja õigusnormide kogumit (liidu acquis ehk õigustik) ning need on jagatud eri peatükkideks või teemavaldkondadeks, mis käsitlevad erinevaid poliitikavaldkondi. Ühinemiskonverentsid võivad toimuda kas ministrite või nende asetäitjate tasandil.

Ühinemisläbirääkimised avati Montenegroga peetava ühinemiskonverentsi esimesel ministrite tasandi kohtumisel 29. juunil 2012. Sellest ajast alates on toimunud 28 ühinemiskonverentsi kohtumist. Praeguseks on avatud 33 peatükki, millest 18 on ajutiselt suletud.

Viimane ühinemiskonverentsi kohtumine Montenegroga toimus 14. juulil 2026. Sellel kohtumisel sulgesid pooled ajutiselt läbirääkimised järgmise kahe peatüki üle:

  • 8. peatükk (konkurentsipoliitika)
  • 29. peatükk (tolliliit)

Eelmisel kohtumisel, mis toimus 15. juunil 2026, sulgesid pooled ajutiselt läbirääkimised 2. peatüki (töötajate vaba liikumine) ja 28. peatüki (tarbija- ja tervisekaitse) üle. Enne seda sulgesid pooled ajutiselt läbirääkimised järgmiste peatükkide üle:

  • 21. peatükk (üleeuroopalised võrgud) 17. märtsil 2026
  • 32. peatükk (finantskontroll) 26. jaanuaril 2026
  • 3. peatükk (asutamisõigus ja teenuste osutamise vabadus), 4. peatükk (kapitali vaba liikumine), 6. peatükk (äriühinguõigus), 11. peatükk (põllumajandus ja maaelu areng) ja 13. peatükk (kalandus) 16. detsembril 2025

2021. aasta mais leppis nõukogu kokku, et Montenegro ja Serbiaga peetavatel ühinemisläbirääkimistel kohaldatakse muudetud laienemismetoodikat, mille eesmärk on anda ühinemisprotsessile uut hoogu, pöörata suuremat tähelepanu peamistele reformidele ja pakkuda rohkem poliitilist impulssi.

Stabiliseerimis- ja assotsieerimisprotsess

Kõik Lääne-Balkani partnerid on sõlminud stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu, millega luuakse üldine raamistik nende suheteks ELiga. See on paralleelne ELiga ühinemise läbirääkimistega ja toetab neid. Montenegro stabiliseerimis- ja assotsieerimisleping on ratifitseeritud ja see jõustus 1. mail 2010.

ELi ja Montenegro stabiliseerimis- ja assotsiatsiooninõukogu

ELi ja Montenegro esindajad kohtuvad ELi ja Montenegro stabiliseerimis- ja assotsiatsiooninõukogus, et vaadata läbi ELi ja Montenegro suhete edenemine stabiliseerimis- ja assotsieerimisprotsessi raames.

ELi ja Montenegro stabiliseerimis- ja assotsiatsiooninõukogu viimasel, 11. kohtumisel, mis toimus 14. juulil 2022 Podgoricas, arutasid ministrid Montenegro ühinemisstrateegiat ja vaatasid läbi riigi edusammud ELiga ühinemise ettevalmistamisel. Ühtlasi vahetasid nad arvamusi hiljutiste arengusuundade üle Montenegros ja Lääne-Balkanil.

Iga-aastane eduaruanne

Nõukogu teeb igal aastal kokkuvõtte edusammudest, mida on iga ELi kandidaatriik ja partner, sealhulgas Montenegro, teinud Euroopa suunas liikumisel.

Nõukogu eesistujariik Taani esitas 16. detsembril 2025 järeldused, mida toetasid poliitiliselt 26 ELi liikmesriiki.

Piirihalduskoostöö

Rändevoogude haldamiseks, ebaseadusliku sisserände vastu võitlemiseks ja piiriülese kuritegevuse vastu võitlemiseks on ELil ja Montenegrol kokkulepe laiema koostöö kohta Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Ameti (Frontex) operatiivtegevuses. Kokkulepe võimaldab Frontexil ja Montenegrol läbi viia ühisoperatsioone ning Frontexi töötajatel teha kontrolle piiril ja registreerida isikuid.

Montenegroga sõlmitud lepingut on ajutiselt kohaldatud alates 1. juulist 2023 ja see jõustus 1. märtsil 2025.

Euroopa rahutagamisrahastu

EL on võtnud Euroopa rahutagamisrahastu (mis on vahend, mille eesmärk on ennetada konflikte ja tugevdada rahvusvahelist julgeolekut) raames vastu abimeetmed väärtuses 6 miljonit eurot Montenegro relvajõudude toetamiseks. Need meetmed aitavad tugevdada Montenegro võimeid osaleda ELi julgeoleku- ja kaitseoperatsioonides ning pakkuda varustust järgmise jaoks:

  • olmeabi äärmuslikult külmade ilmastikutingimuste korral
  • bioloogiliste, radioloogiliste ja tuumaohtudega seotud kaitseoperatsioonid
  • koptereid kasutavad otsingu- ja päästeüksused

2022. aasta juunis võttis nõukogu vastu ka abimeetmed Balkani meditsiinilise sihtjõu toetamiseks, mis hõlmavad vajaliku varustuse ja materjalide hankimist Montenegro relvajõudude meditsiiniüksustele. Eesmärk on tugevdada sõjameditsiinilist operatiivvõimet ja elanikkonna abistamise jõupingutusi Lääne-Balkani piirkonnas.

Viimati läbi vaadatud: 14. juuli 2026