"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Neuvosto sopi muutoksista teollisuuspäästödirektiiviin
Neuvosto on vahvistanut neuvottelukantansa eli yleisnäkemyksensä ehdotukseen teollisuuspäästödirektiivin tarkistamisesta. Uusilla säännöillä parannetaan ihmisten terveyden ja ympäristön suojelua vähentämällä teollisuuslaitosten ja voimaperäistä eläintuotantoa harjoittavien tilojen haitallisia ilmaan ja veteen kulkeutuvia päästöjä sekä jätepäästöjä.
Saastuminen aiheuttaa vakavia sairauksia ja vahingoittaa ympäristöä. EU:n tavoitteena on vähentää saastuminen vuoteen 2050 mennessä tasolle, joka ei enää ole haitallinen ihmisten terveydelle. Neuvoston tänään saavuttamassa yhteisymmärryksessä teollisuuden päästöille asetetaan tiukemmat säännöt, jotta saastumista voidaan torjua sen alkulähteellä. Näin saastumiselle asetetaan tehokkaammat raja-arvot ja annetaan toimialalle ja suurille kotieläintiloille selkeät ohjeet, jotta ne voivat tehdä oikeat investoinnit, mikä vähentää tehokkaasti niiden aiheuttamaa saastumista.
Romina Pourmokhtari, Ruotsin ilmasto- ja ympäristöministeri
Teollisuuspäästödirektiivi on EU:n keskeisin väline, jolla säännellään teollisuuslaitosten ja voimaperäistä eläintuotantoa harjoittavien tilojen aiheuttamia epäpuhtauspäästöjä, kuten typen oksideja, ammoniakkia, elohopeaa, metaania ja hiilidioksidia. Teollisen mittakaavan laitosten ja tilojen edellytetään toimivan kansallisten viranomaisten myöntämän luvan mukaisesti ja hyödyntävän parhaita käytettävissä olevia tekniikoita vakiokäytäntönään.
Neuvoston tekemät tärkeimmät muutokset
Jäsenmaat muuttivat yleisnäkemyksessään komission ehdotusta niin, että direktiivin soveltamisalaa laajennetaan koskemaan voimaperäistä eläintuotantoa harjoittavia tiloja, joilla eläinyksikköjen määrä on yli 350 nautakarjan ja sikojen, yli 280 siipikarjan ja yli 350 sekatilojen osalta. Ekstensiivisen tuotannon tilat jätetään soveltamisalan ulkopuolelle. Uusia sääntöjä on tarkoitus soveltaa asteittain alkaen suurimmista tiloista.
Jäsenmaiden sopimuksen mukaan hyväksytään kaivostoiminnan sisällyttäminen direktiivin soveltamisalaan. Jäsenmaat asettivat teollisessa mittakaavassa tuotettaville muille kuin energiantuotantoon käytettäville mineraaleille ja malmille päivittäisen tuotantokapasiteetin raja-arvoksi 500 tonnia. Jäsenmaat jättivät kipsin direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle ja asettivat raja-arvon vesielektrolyysillä tuotetulle vedylle.
Yleisnäkemykseen sisällytettiin mahdollisuus joustavuuteen, jota jäsenmaat tarvitsevat siirtääkseen säännökset terveyshaittojen tapauksissa määrättävistä seuraamuksista ja korvauksista osaksi erilaisia kansallisia oikeusjärjestelmiänsä.
Jäsenmaat sisällyttivät ehdotukseen poikkeuksen, jota sovelletaan tiukoin ehdoin parhaita käytettävissä olevia tekniikoita koskeviin päästöjen raja-arvoihin, jos jokin kriisi johtaa energian tai olennaisen tärkeiden resurssien, materiaalien tai laitteiden toimitusten vakaviin häiriöihin tai pulaan.
Yleisnäkemys sisältää määräaikaisen poikkeuksen pieniin erillisiin verkkoihin kuuluville polttolaitoksille, joita ei ole liitetty manneralueen energiaverkkoon. Tarkoituksena on antaa niille riittävästi aikaa luoda yhteenliitetyt verkot energian toimitusvarmuuden takaamiseksi.
Yleisnäkemyksessä määritellään tavoitteet komission ehdottamalle, teollisuuden muutosta ja päästöjä käsittelevälle innovaatiokeskukselle (INCITE). Siinä selkeytetään lisäksi useita muita ehdotuksen kohtia ja pyritään vähentämään toiminnanharjoittajille ja kansallisille viranomaisille koituvaa hallinnollista rasitetta.
Taustatietoa ja seuraavat vaiheet
Kun neuvosto on nyt muodostanut yleisnäkemyksensä, neuvottelut Euroopan parlamentin kanssa voidaan aloittaa heti, kun parlamentti on vahvistanut oman neuvottelukantansa.
Sellaisten teollisuuslaitosten, joissa harjoitetaan esimerkiksi sähkön ja sementin tuotantoa, jätteenhuoltoa, jätteenpolttoa ja voimaperäistä eläintuotantoa ja joiden toiminta-alat sisältyvät direktiivin luetteloon, edellytetään toimivan kansallisten viranomaisten myöntämän luvan mukaisesti. Luvassa vahvistetaan raja-arvot laitosten aiheuttamille epäpuhtauspäästöille. Luvat kattavat ilmaan, veteen ja maaperään kulkeutuvat päästöt, jätteen syntymisen, raaka-aineiden käytön, energiatehokkuuden, melun, ympäristöonnettomuuksien ennaltaehkäisyn sekä laitoksen sijaintipaikan ennalleen saattamisen toiminnan päätyttyä. Päästöjen raja-arvot perustuvat päästöjen rajoittamisen kannalta parhaisiin käytettävissä oleviin tekniikoihin.
Eläinyksikkö on viiteyksikkö, jonka laskemisessa käytetään eri eläintyyppejä koskeviin rehun tarpeisiin liittyviä kertoimia ja jonka arvo on yleensä suurempi kuin jollain yksittäisellä tilalla olevien eläinten määrä.
Tarkistuksen päätavoitteena on edistyä myrkyttömään ympäristöön tähtäävän EU:n saasteettomuustavoitteen saavuttamisessa.
Uusilla säännöillä
sisällytetään direktiivin soveltamisalaan useampia laitoksia, muun muassa useampia laajamittaisia voimaperäistä eläintuotantoa harjoittavia tiloja
tehostetaan lupamenettelyjä
vähennetään hallinnollista rasitetta
lisätään avoimuutta ja
annetaan enemmän tukea läpimurtoteknologioille ja muille innovatiivisille lähestymistavoille
Saastuminen aiheuttaa vakavia sairauksia ja vahingoittaa ympäristöä. EU:n tavoitteena on vähentää saastuminen vuoteen 2050 mennessä tasolle, joka ei enää ole haitallinen ihmisten terveydelle. Neuvoston tänään saavuttamassa yhteisymmärryksessä teollisuuden päästöille asetetaan tiukemmat säännöt, jotta saastumista voidaan torjua sen alkulähteellä. Näin saastumiselle asetetaan tehokkaammat raja-arvot ja annetaan toimialalle ja suurille kotieläintiloille selkeät ohjeet, jotta ne voivat tehdä oikeat investoinnit, mikä vähentää tehokkaasti niiden aiheuttamaa saastumista.