"Използваме бисквитки, за да гарантираме, че сърфирането Ви ще се подобри. Необходимите бисквитки са нужното условие, за да се поддържат основните характеристики на уебсайта на Съвета. Незадължителните бисквитки ни помагат да изготвяме анонимни и обобщени статистически доклади, за да отговорим по-добре на Вашите нужди.
Съветът постига съгласие по изменения на Директивата относно емисиите от промишлеността
Днес Съветът прие преговорната си позиция („общ подход“) по предложение за преразглеждане на Директивата относно емисиите от промишлеността. Новите правила ще предложат по-добра защита на човешкото здраве и околната среда чрез намаляване на вредните емисии от промишлените инсталации и интензивните животновъдни стопанства във въздуха, водата и чрез изхвърляне на отпадъци.
Замърсяването причинява сериозни заболявания и вреди на околната среда. Целта на ЕС за 2050 г. е да намали замърсяването до равнища, които вече да не са вредни за човешкото здраве. С постигнатото днес споразумение на Съвета относно емисиите от промишлеността се въвеждат по-строги правила за справяне със замърсяването при източника. Ще бъдат определени по-ефективни равнища на границите на замърсяването и ще бъдат дадени ясни насоки на промишлените предприятия и големите животновъдни стопанства да направят правилните инвестиции, така че замърсяването им да бъде ефективно намалено.
Ромина Пурмохтари, министър на климата и околната среда на Швеция
Директивата относно емисиите от промишлеността е основният инструмент на ЕС за регулиране на замърсяването от промишлените инсталации и интензивните животновъдни стопанства, например азотен оксид, амоняк, живак, метан и въглероден диоксид. От мащабните промишлени инсталации и стопанства се изисква да работят в съответствие с разрешително, издадено от националните органи, като за стандарт се използват най-добрите налични техники (НДНТ).
Основни изменения, внесени от Съвета
В общия си подход държавите членки измениха предложението на Комисията за разширяване на обхвата на директивата, така че да включва интензивните животновъдни стопанства с брой животински единици (ЖЕ), по-голям от 350 ЖЕ за едър рогат добитък и свине, 280 ЖЕ за домашни птици и 350 ЖЕ за смесените стопанства. Екстензивните стопанства ще бъдат изключени. Новите правила ще се прилагат постепенно, като се започне с най-големите стопанства.
Със споразумението държавите членки приеха да включат миннодобивните дейности в обхвата на директивата. Те въведоха праг от 500 тона производствен капацитет дневно за неенергийните минерали и руди, произвеждани в промишлен мащаб. Държавите членки изключиха гипса от обхвата на директивата и включиха праг за водорода, произвеждан чрез електролиза на вода.
Общият подход въведе необходимата гъвкавост, за да могат държавите членки да адаптират към различните си национални правни системи разпоредбите относно санкциите и обезщетенията в случай на вреди за здравето.
Държавите членки въведоха дерогация от нормите за допустими емисии, свързани с най-добрите налични техники, в случай на криза, водеща до сериозно прекъсване или недостиг на енергоснабдяването или снабдяването с основни ресурси, материали или оборудване — при строги условия.
Общият подход включва ограничена във времето дерогация за горивните инсталации, които са част от малка изолирана система, която не е свързана с континенталната енергийна мрежа. Целта е да им се предостави достатъчно време за изграждане на взаимосвързани мрежи, за да се гарантира енергийната сигурност.
В общия подход се определят целите на центъра за иновации за промишлена трансформация и емисии от промишлеността (INCITE), предложен от Комисията. В него също така се изясняват много други части от предложението и се цели намаляване на административната тежест за операторите и националните органи.
Контекст и следващи стъпки
След като Съветът вече е постигнал общ подход, преговорите с Европейския парламент могат да започнат веднага след като последният приеме преговорната си позиция.
Промишлените инсталации — например производството на електроенергия и цимент, управлението на отпадъците, изгарянето на отпадъци и интензивното животновъдство, чиито дейности са изброени в директивата, трябва да функционират в съответствие с разрешително, издадено от националните органи. Разрешителното определя нормите за допустими емисии на замърсяващите вещества, изпускани от инсталациите. Разрешителните обхващат емисиите във въздуха, водата и земята, генерирането на отпадъци, използването на суровини, енергийната ефективност, шума, предотвратяването на екологични аварии и възстановяването на площадката при закриване. Нормите за допустими емисии се основават на най-добрите налични техники (НДНТ) за ограничаване на емисиите.
Животинската единица (ЖЕ) е референтна единица, която използва коефициенти въз основа на изискванията за хранене за различните видове животни и обикновено е по-голяма от броя на животните в дадено стопанство.
Основната задача на преразглеждането е да се постигне напредък в реализирането на амбициозната цел на ЕС за нулево замърсяване за постигане на нетоксична околна среда.
Новите правила:
ще включат повече промишлени инсталации в обхвата си (по-специално повече мащабни интензивни животновъдни стопанства)
ще повишат ефективността на издаването на разрешения
ще намалят административната тежест
ще повишат прозрачността и
ще предоставят по-голяма подкрепа за революционни технологии и други иновативни подходи