"Vi använder kakor för att förbättra din besöksupplevelse. Nödvändiga kakor krävs för grundläggande funktioner på rådets webbplats. Icke nödvändiga kakor hjälper oss att ta fram rapporter med anonymiserad och samlad statistik för att bättre tillgodose dina behov.
Rådet överens om ändringar av direktivet om industriutsläpp
Rådet har antagit sin förhandlingsposition (en s.k. allmän riktlinje) om ett förslag till översyn av direktivet om industriutsläpp. De nya reglerna ska förbättra skyddet av människors hälsa och miljön genom att minska de skadliga utsläppen från industrianläggningar och jordbruksföretag med intensiv djuruppfödning och från avfall.
Föroreningar orsakar allvarliga sjukdomar och skador på miljön. EU:s mål för 2050 är att föroreningarna ska minska till nivåer som inte längre är skadliga för människors hälsa. I rådets överenskommelse om industriutsläpp fastställs strängare regler för att ta itu med föroreningar vid källan. Det betyder att gränsvärdena för föroreningar ska ligga på mer effektiva nivåer och att industrin och de stora djuruppfödningsföretagen får tydlig vägledning om hur de ska göra rätt investeringar för att minska sina föroreningar på ett effektivt sätt.
Romina Pourmokhtari, Sveriges klimat- och miljöminister
Direktivet om industriutsläpp är det viktigaste EU-instrumentet för reglering av föroreningar, t.ex. kväveoxid, ammoniak, kvicksilver, metan och koldioxid, från industrianläggningar och intensiv djuruppfödning. Anläggningar och jordbruksföretag i industriell skala måste bedriva sin verksamhet i enlighet med bästa tillgängliga teknik och ett tillstånd som beviljats av nationella myndigheter.
Rådets viktigaste ändringar
I sin allmänna riktlinje ändrade medlemsländerna EU-kommissionens förslag om att utvidga direktivets tillämpningsområde så att det omfattar jordbruksföretag med intensiv djurhållning med fler än 350 djurenheter för nötkreatur och svin, 280 djurenheter för fjäderfä och 350 djurenheter för blandjordbruk. Extensivt jordbruk undantas. De nya reglerna ska tillämpas successivt, med början på de största jordbruksföretagen.
Enligt överenskommelsen accepterar medlemsländerna att gruvdrift ska ingå i direktivets tillämpningsområde. Man införde ett tröskelvärde för produktionskapaciteten på 500 ton per dag för icke-energirelaterade mineraler och malmer som produceras i industriell skala. Medlemsländerna undantog gips från direktivets tillämpningsområde och införde ett tröskelvärde för vätgas producerad genom elektrolys av vatten.
Genom den allmänna riktlinjen införs den flexibilitet som medlemsländerna behöver för att anpassa bestämmelserna om sanktioner och ersättning vid hälsoskador till sina olika nationella rättssystem.
Medlemsländerna införde ett undantag från de utsläppsgränsvärden som motsvarar bästa tillgängliga teknik i händelse av en kris som leder till allvarliga störningar eller allvarlig brist på energi eller väsentliga resurser, material eller utrustning. För undantaget gäller stränga villkor.
Den allmänna riktlinjen omfattar ett tidsbegränsat undantag för förbränningsanläggningar som ingår i ett litet enskilt system som inte har kopplats samman med fastlandets energinät. Syftet är att ge dem tillräckligt med tid för att bygga sammankopplade nät för tryggad energiförsörjning.
I den allmänna riktlinjen anges målen för det innovationscentrum för industriell omvandling och industriutsläpp (INCITE) som föreslagits av kommissionen. Den förtydligar också många andra delar av förslaget och strävar efter att minska den administrativa bördan för verksamhetsutövare och nationella myndigheter.
Bakgrund och kommande arbete
I och med att rådet har nått en allmän riktlinje kan förhandlingarna med Europaparlamentet inledas när parlamentet har antagit sin förhandlingsposition.
Industrianläggningar (t.ex. för el- och cementproduktion, avfallshantering, avfallsförbränning och intensiv djuruppfödning) vars verksamhet tas upp i direktivet måste drivas i enlighet med ett tillstånd som de nationella myndigheterna beviljat. I tillståndet fastställs utsläppsgränsvärden för de förorenande ämnen som anläggningarna släpper ut. Tillstånden omfattar utsläppen till luft, vatten och mark, uppkomsten av avfall, användningen av råvaror, energieffektivitet, buller, förebyggandet av miljöolyckor och återställande av platsen efter stängning. Utsläppsgränsvärdena baseras på bästa tillgängliga teknik för att begränsa utsläppen.
En djurenhet är en referensenhet som använder koefficienter som baseras på foderbehov för olika typer av djur och som vanligtvis är större än antalet djur på en viss gård.
Huvudsyftet med översynen är att göra framsteg med att uppfylla EU:s nollföroreningsambition för en giftfri miljö.
De nya reglerna ska
göra att fler industrianläggningar omfattas av direktivets tillämpningsområde (framför allt fler storskaliga jordbruksföretag med intensiv djurhållning)
göra tillståndsgivningen effektivare
minska den administrativa bördan
öka insynen
ge mer stöd till banbrytande teknik och andra innovativa metoder