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Conseil des affaires étrangères (Développement), 25/11/2019, 25 novembre 2019
Principaux résultats
Actualité
Le Conseil a évoqué le Forum mondial sur les réfugiés, qui se tiendra à Genève les 17 et 18 décembre 2019. Les ministres en charge du développement ont reçu des informations sur l'engagement plus large de l'UE dans la totalité des domaines du pacte mondial sur les réfugiés.
Le Conseil a par ailleurs été informé de l'état d'avancement des négociations sur le futur partenariat entre l'UE et les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP), compte tenu du fait que le cadre de Cotonou arrive à expiration en 2020.
L'UE veut maximiser l’impact de son aide au développement
Architecture financière pour le développement
Nous devons optimiser les résultats en matière de développement durable, grâce à des investissements de qualité, et nous sommes également intéressés par l'effet de levier, la visibilité et, finalement, le bénéfice politique pour l’Union européenne.
Federica Mogherini, haute représentante de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Les ministres chargés du développement ont procédé à un échange de vues sur la future architecture financière pour le développement durable, à la suite de la publication du rapport du groupe de sages, le 8 octobre 2019.
Thomas Wieser, président du groupe de sages a présenté le rapport final sur la manière de maximiser la valeur ajoutée de l'architecture financière européenne pour le développement, en tenant compte des organismes nationaux et internationaux existants qui sont concernés. Le président de la Banque européenne d'investissement (BEI), M. Werner Hoyer, et le président de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD), Sir Suma Chakrabarti, ont également assisté à ce débat et présenté leurs points de vue.
Ce rapport fait valoir qu'il faut consolider et rationaliser le financement du développement et les actions pour le climat en dehors de l'UE au sein d'une entité unique, une "banque européenne pour le climat et le développement durable", afin d'éviter les doubles emplois et de renforcer la présence et le rôle de l'UE ainsi que sa capacité à concrétiser, sur le long terme, ses priorités en matière de développement. Le rapport présente également plusieurs options sur la manière de parvenir à cet objectif. Par ailleurs, il plaide en faveur de mesures plus immédiates afin de créer un centre de politique solide dans l'UE et d'utiliser le budget de l'UE consacré au développement dans le prochain cadre financier pluriannuel en tant que catalyseur pour réformer le système existant.
Au cours de la discussion, les ministres ont insisté sur l’importance d’œuvrer en faveur d’une vision commune et stratégique, ainsi que sur l’amélioration de la cohérence et de l’efficacité de l’action de l’UE, donnant ainsi une plus grande visibilité et une plus grande résonance à l’UE en tant que principal bailleur de fonds dans le monde. Les ministres ont également souligné que les travaux devraient se poursuivre dans les meilleurs délais pour ce qui est des mesures à court terme, et que les solutions à plus long terme devraient être fondées sur une analyse approfondie.
La présidence finlandaise entend adopter des conclusions du Conseil sur ce rapport d’ici décembre 2019, en tenant compte des orientations fournies par les ministres chargés du développement.
Le Conseil a examiné la manière dont l’UE et les États membres pourraient mieux coopérer pour soutenir le développement des pays en transition, en accordant une attention particulière aux cas de l’Éthiopie et du Soudan. Les ministres ont partagé leur expérience et recensé les meilleures pratiques, les défis et les priorités qui, dans le cas de l’Éthiopie, portent principalement sur la transition économique, notamment l’engagement du secteur privé.
Dans un bref échange de vues sur le Soudan, qui s’appuie sur les débats tenus par les ministres des affaires étrangères le 11 novembre, le Conseil a réaffirmé son soutien au processus de paix et rappelé l'importance que revêt l'inclusion des femmes et des jeunes pour parvenir à une stabilité à long terme, ainsi que l’urgence d’accompagner la transition démocratique avec les ressources nécessaires.
Au cours d’un déjeuner de travail, les ministres de l'UE en charge du développement ont procédé à un échange de vues avec M. Tilaye GETE, ministre éthiopien de l’éducation. Ils se sont penchés sur les défis de l'apprentissage en Afrique, abordés sous l'angle de l'égalité hommes-femmes.
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Nous devons optimiser les résultats en matière de développement durable, grâce à des investissements de qualité, et nous sommes également intéressés par l'effet de levier, la visibilité et, finalement, le bénéfice politique pour l’Union européenne.
