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les ministres ont consacré un débat à la Biélorussie et à la question des migrants poussés vers les frontières de l'UE dans le cadre d'une tentative orchestrée de les faire entrer illégalement dans l'UE.
Le Conseil s'est déclaré uni contre l'attaque hybride en cours qui a été lancée contre l'UE.
Nous examinons toutes les options possibles pour empêcher le régime de nous cibler et de cibler sa propre population, et nous sommes convenus d'élargir le champ d'application du régime de sanctions à l'encontre de la Biélorussie.
Dorénavant, nous serons en mesure de sanctionner davantage de personnes pour leur participation à l'organisation de ces vols de personnes en provenance de plusieurs pays à destination de la Biélorussie et de là vers les frontières de l'UE.
Nous sommes également convenus d'adopter le cinquième train de sanctions, qui sera finalisé dans les prochains jours.
Josep Borrell, haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Le haut représentant a ensuite informé les ministres de ses activités d'information pour tenter de convaincre Minsk de cesser d'utiliser la migration à des fins politiques.
Le haut représentant a souligné la pleine responsabilité de la Biélorussie dans la création artificielle d'un flux de migrants et a expliqué que l'UE collaborerait avec des organisations internationales telles que les Nations unies pour veiller à ce que l'aide humanitaire soit fournie à ceux qui en ont besoin.
Le dialogue sera rétabli lorsque le régime Loukachenko cessera les violations et commencera à respecter les droits de l'homme de sa propre population en Biélorussie.
Les ministres des affaires étrangères ont débattu des moyens concrets de renforcer l'engagement de l'UE vis-à-vis des Balkans occidentaux au-delà de l'élargissement. Ils se sont penchés tout particulièrement sur la manière d'associer les partenaires des Balkans occidentaux aux discussions sur la politique étrangère de l'UE et de renforcer la coopération en matière de cybersécurité, de menaces hybrides et d'autres domaines tels que l'utilisation des données spatiales.
Le Conseil a également tenu un débat sur la Bosnie-Herzégovine.
Le haut représentant a souligné l'attachement de l'UE à la perspective européenne de la Bosnie-Herzégovine en tant que pays unique, uni et souverain, et a rappelé nécessité que les dirigeants bosniens reprennent le dialogue, reviennent à un fonctionnement des institutions étatiques en pleine capacité et relancent les travaux sur les réformes essentielles.
Sur la question du dialogue entre Belgrade et Pristina, les ministres ont réaffirmé qu'ils attendaient du Kosovo et de la Serbie qu'ils respectent et mettent pleinement en œuvre tous les accords antérieurs, et qu'ils s'engagent de manière constructive à progresser rapidement sur la voie d'une normalisation globale de leurs relations.
Sahel
Le Conseil des affaires étrangères a procédé à un échange de vues sur la situation au Sahel, au cours duquel il a souligné l'engagement de l'UE dans la région.
Les ministres sont convenus que l'UE devait continuer à mettre en œuvre la stratégie pour la région du Sahel et la feuille de route de la coalition pour le Sahel, afin de faire face à la situation difficile que connaît la région.
Le Conseil a également débattu de la détérioration de la situation au Mali, où les élections prévues en février ont été reportées de manière illégitime par les dirigeants de la transition.
Nous sommes convenus d'établir un cadre de mesures restrictives spécifique au Mali, appuyant la décision prise par la CEDEAO. Les travaux se poursuivront et il est à espérer qu'ils seront achevés rapidement. Cela nous permettra d'adopter des sanctions à l'encontre des personnes qui font obstacle à la transition.
Nous avons également abordé la question de la possible implication du groupe Wagner et un consensus s'est dégagé en faveur de l'adoption de mesures restrictives à l'encontre de ce groupe.
Josep Borrell, haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Des propositions spécifiques visant à désigner des personnes et des entités dans le cadre des régimes de sanctions de l'Union existants sont en cours d'examen au sein des groupes de travail concernés et seront examinées aux fins de leur adoption possible en vue de la prochaine session du Conseil des affaires étrangères.
Questions d'actualité
Les ministres ont été informés des actions unilatérales de la Turquie visant à modifier le statu quo de Varosha, en violation des résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies. Le Conseil a exprimé sa forte solidarité avec Chypre et sa volonté de transformer cette solidarité en propositions concrètes sur la manière de remédier à la situation. Un document proposant des options sera bientôt présenté aux ambassadeurs de l'UE siégeant au Coreper, en vue de préparer le terrain pour un débat lors du Conseil des affaires étrangères de décembre.
La question de l'Éthiopie a également été examinée, l'accent étant mis sur la situation au Tigré, qui s'est encore aggravée, un an après le début du conflit, créant une crise humanitaire dévastatrice. Le haut représentant a réaffirmé qu'il n'existait pas de solution militaire au conflit et que tout devait être fait pour épargner aux citoyens éthiopiens le chaos d'une véritable guerre civile. L'UE soutient pleinement les efforts déployés par la région et l'Union africaine en faveur de négociations.
Le Conseil a ensuite abordé la question du Soudan. Un retour immédiat à la transition civile vers la démocratie demeure la seule et unique voie vers la liberté, la paix et la justice pour tous les Soudanais. Le haut représentant a souligné la nécessité d'un dialogue entre toutes les parties, a salué tous les efforts de médiation et a appelé l'armée à respecter les droits de l'homme et le droit humanitaire international.
Conclusions du Conseil
Le Conseil a approuvé des conclusions sur les questions suivantes:
Lors d'une session conjointe, les ministres des affaires étrangères et de la défense ont procédé à un échange de vues sur le premier projet de boussole stratégique de l'UE, qui devrait donner des orientations politiques et stratégiques claires sur l'approche de l'UE dans le domaine de la sécurité et de la défense au cours des 5 à 10 prochaines années.
La Biélorussie doit cesser d'instrumentaliser les migrants
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Nous examinons toutes les options possibles pour empêcher le régime de nous cibler et de cibler sa propre population, et nous sommes convenus d'élargir le champ d'application du régime de sanctions à l'encontre de la Biélorussie. Dorénavant, nous serons en mesure de sanctionner davantage de personnes pour leur participation à l'organisation de ces vols de personnes en provenance de plusieurs pays à destination de la Biélorussie et de là vers les frontières de l'UE. Nous sommes également convenus d'adopter le cinquième train de sanctions, qui sera finalisé dans les prochains jours.