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Conseil des affaires étrangères (Défense), 15 novembre 2022
Principaux résultats
Questions d'actualité
Le haut représentant a présenté au Conseil l'état d'avancement des travaux liés à la facilité européenne pour la paix, et les ministres ont constaté qu'il était nécessaire et urgent de garantir la viabilité financière de cet instrument, qui s'est révélé pertinent, souple, rapide et efficace en période de crise.
Le Conseil a ensuite débattu d'une éventuelle action au titre de la PSDC au Niger.
J'ai proposé une mission militaire souple et de petite taille afin de répondre aux besoins des forces armées nigériennes en matière de maintenance et de logistique. J'espère que nous pourrons l'instituer lors de la prochaine session du Conseil des affaires étrangères, en décembre.
Josep Borrell, haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Par ailleurs, le haut représentant a communiqué au Conseil des informations sur les travaux en cours concernant la capacité de déploiement rapide de l'UE, l'un des éléments clés de la boussole stratégique, et sur la proposition qu'il a présentée conjointement avec la Commission concernant la mobilité militaire et la cyberdéfense.
Le Conseil des affaires étrangères a débattu de la manière d'accroître les investissements et les capacités dans le domaine de la défense, sur la base du deuxième rapport de l'examen annuel coordonné en matière de défense.
Les débats ont essentiellement porté sur la façon de reconstituer les stocks, d'améliorer l'état de préparation des forces de l'UE et d'assurer un soutien continu de l'UE à l'Ukraine et aux principaux partenaires. Dans ce contexte, les ministres ont également abordé la question de la passation conjointe de marchés. Les travaux menés au niveau de l'UE sur cette question ont progressé, les besoins urgents ayant été recensés et l'UE étant désormais en contact avec l'industrie européenne de la défense pour s'assurer de pouvoir répondre rapidement aux besoins des États membres.
Il s'agissait de la première réunion annuelle des ministres de la défense sur les initiatives de l'UE dans le domaine de la défense axées sur le développement des capacités, comme proposé dans la boussole stratégique en matière de sécurité et la défense.
Agression de la Russie contre l'Ukraine
À la suite d'un exposé (par vidéoconférence) du ministre ukrainien de la défense, Oleksii Reznikov, les ministres de la défense ont procédé à un échange de vues informel sur l'agression actuellement menée par la Russie contre l'Ukraine, auquel le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, a participé.
Les ministres ont reçu des informations actualisées sur la situation militaire sur le terrain, où l'Ukraine a déjà récupéré 50 % du territoire occupé par la Russie depuis février 2022.
Il est manifeste que, sur les deux fronts, à l'est comme au sud, les équipements militaires fournis à la fois par les Européens et par les États-Unis aux forces armées ukrainiennes se révèlent extrêmement utiles. Ces armes, en particulier les armes de défense anti-aérienne, font clairement la différence. Il s'agit d'une guerre logistique, dans laquelle les chaînes d'approvisionnement jouent un rôle majeur et où les équipements critiques tels que les chars de combat, l'artillerie et tout particulièrement les systèmes de défense aérienne sont essentiels. Nous sommes convaincus que, grâce à cette aide, l'Ukraine ne se contente pas de résister, mais repousse également l'armée russe.
Josep Borrell, haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Autres décisions du Conseil
Le Conseil a lancé la mission d'assistance militaire de l'Union européenne en soutien à l'Ukraine (EUMAM Ukraine) et a adopté une mesure d'assistance d'un montant de 16 millions d'euros au titre de la facilité européenne pour la paix (FEP) afin de soutenir le renforcement des capacités des forces armées ukrainiennes par l'EUMAM Ukraine.
Le Conseil a adopté une décision autorisant les Pays-Bas, en tant que coordinateur de projet, à inviter officiellement le Royaume-Uni à participer au projet CSP "mobilité militaire".
Comité directeur de l'Agence européenne de défense
Le comité directeur de l'Agence européenne de défense (AED) s'est réuni, au niveau ministériel, avant la session du Conseil.
Les ministres ont examiné et adopté les principales conclusions et recommandations du rapport 2022 de l'examen annuel coordonné en matière de défense (EACD) dans les domaines des dépenses de défense, de la planification de la défense et de la coopération en matière de défense. Les ministres ont également approuvé le budget général de l'AED pour 2023, qui s'élève à 43,5 millions d'euros, le tableau des effectifs et le cadre de planification triennal pour 2023-2025, qui donne un aperçu de la nature, de la portée et des effets escomptés des activités de l'AED à l'appui des États membres pour les années à venir.
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L'accréditation des médias pour les sommets internationaux organisés en dehors de l'Union européenne sera gérée par les autorités gouvernementales du pays hôte.
J'ai proposé une mission militaire souple et de petite taille afin de répondre aux besoins des forces armées nigériennes en matière de maintenance et de logistique. J'espère que nous pourrons l'instituer lors de la prochaine session du Conseil des affaires étrangères, en décembre.
