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Le Conseil des affaires étrangères a débattu de l'agression menée par la Russie contre l'Ukraine, après une intervention par vidéoconférence du ministre ukrainien des affaires étrangères, Dmytro Kuleba, qui a informé ses homologues de l'UE des derniers développements sur le terrain – notamment en ce qui concerne les attaques récemment perpétrées par la Russie contre des infrastructures civiles et énergétiques, et les besoins de l'Ukraine pour ce qui est des systèmes de défense aérienne, des missiles et des munitions.
Poutine parle de négociations de paix, alors même que ses armées lancent une nouvelle offensive contre Kharkiv. Elles bombardent des bâtiments civils où des populations sont entassées et tentent de saper le sommet pour la paix qui doit bientôt se tenir en Suisse. Nous soutenons pleinement ce sommet. Son objectif est d'inspirer un futur processus de paix. Nous nous efforçons d'assurer la participation la plus large possible.
Josep Borrell, haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Les ministres ont eu un débat approfondi sur le soutien militaire de l'UE à l'Ukraine, et en particulier sur la mise en œuvre de la décision prise par le Conseil en mars concernant un nouveau fonds d'assistance à l'Ukraine, spécifique, au titre de la facilité européenne pour la paix. Ce fonds sera également un instrument juridique permettant à l'Union européenne d'utiliser les bénéfices nets exceptionnels générés par les avoirs russes immobilisés.
Le Conseil a également évoqué les engagements à long terme de l'UE à l'égard de l'Ukraine en matière de sécurité, qui incluront en particulier des aspects liés à la sécurité et à la défense.
Enfin, les ministres ont reçu des informations sur le dernier incident frontalier avec des gardes-frontières russes en Estonie et dans d'autres États membres de l'UE.
Le Conseil a adopté:
des mesures restrictives à l'encontre de deux personnes et d'une entité responsables de mener des actions de propagande ciblant les membres de la société civile de l'UE et de ses voisins, en faussant et manipulant gravement les faits afin de justifier et de soutenir la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine
un nouveau régime de sanctions à l'encontre des personnes responsables de graves atteintes aux droits de l'homme ou de graves violations de ces droits, de la répression de la société civile et de l'opposition démocratique, et portant atteinte à la démocratie et à l'État de droit en Russie, et a inscrit 19 personnes et une entité sur la liste.
Le Conseil des affaires étrangères a débattu de la situation au Moyen-Orient.
Les ministres de l'UE ont eu un échange informel avec les ministres des pays du "quintet arabe": Qatar, Jordanie, Arabie saoudite, Égypte, Émirats arabes unis, ainsi qu'avec le secrétaire général de la Ligue des États arabes. Leur discussion s'est concentrée sur la recherche d'une solution politique au conflit et sur le renforcement de l'aide humanitaire en faveur de la population de Gaza.
Les ministres arabes ont présenté leur vision d'un processus de paix et ont discuté avec leurs homologues de l'UE de la manière de renforcer la coopération, en vue de trouver une solution politique au conflit. L'une des suggestions formulées lors de cette discussion a été d'envisager la tenue d'une conférence internationale sur la manière de mettre en œuvre la solution à deux États, qui pourrait préparer le terrain en vue d'une conférence internationale pour la paix.
Les ministres sont convenus qu'à l'heure actuelle, en plus d'alléger les souffrances de la population de Gaza et d'obtenir la libération immédiate de tous les otages, l'objectif le plus urgent est de soutenir l'Autorité palestinienne et l'UNRWA, et d'accroître l'aide humanitaire. Afin de contribuer à l'acheminement de l'aide humanitaire, l'UE étudiera les possibilités de réactiver sa mission d'assistance à la frontière au point de passage de Rafah (EU BAM Rafah), en coordination avec l'Autorité palestinienne et les autorités israéliennes et égyptiennes.
Sur trois points spécifiques liés à l’évolution récente de la situation, le haut représentant a rappelé qu’il importait
de demander une nouvelle fois à Israël de mettre en œuvre l'ordonnance récemment rendue par la Cour internationale de justice concernant l'arrêt des opérations militaires à Rafah et l'accès de l'aide humanitaire à Gaza
d'appeler Israël à cesser de bloquer les financements qui permettent le fonctionnement et la survie de l'Autorité palestinienne
d'empêcher que l'UNRWA soit déclarée organisation terroriste et, en conséquence, qu'elle ne puisse plus travailler à Gaza et sur les territoires palestiniens
Enfin, le haut représentant a annoncé qu'il convoquerait une réunion du Conseil d’association UE-Israël afin de procéder à un échange de vues sur toutes les questions pertinentes affectant les relations bilatérales.
Dans le cadre des questions d'actualité, le Conseil a été informé de l'évolution de la situation concernant la nouvelle loi sur la "transparence de l'influence étrangère" en Géorgie, qui va à l'encontre de l'esprit et des principes de l'UE. Les États membres sont convenus d'examiner quelle réponse de l'UE serait la plus appropriée en cas d'adoption de la loi, en vue d'une éventuelle décision lors du Conseil des affaires étrangères de juin.
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