Sporazumi za razdoblje nakon Brexita

Pregovori o budućem partnerstvu

Nakon što je Ujedinjena Kraljevina 31. siječnja 2020. službeno izišla iz EU-a, pregovori o budućem partnerstvu između EU-a i Ujedinjene Kraljevine mogli su započeti.

Prvi krug pregovora održan je u Bruxellesu 2. ožujka 2020. Između ožujka i prosinca 2020. EU i Ujedinjena Kraljevina pregovarali su o sporazumima na kojima će se temeljiti i kojima će se urediti buduće partnerstvo.

EU je 24. prosinca 2020. s Ujedinjenom Kraljevinom postigao dogovor kojim su utvrđeni uvjeti za buduću suradnju. EU i Ujedinjena Kraljevina 30. prosinca 2020. potpisali su tri ključna sporazuma:

• Sporazum o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine
• Sporazum o sigurnosti podataka između EU-a i Ujedinjene Kraljevine
• Sporazum o suradnji u području sigurne i miroljubive uporabe nuklearne energije između EU-a i Ujedinjene Kraljevine.

Ti su se sporazumi privremeno primjenjivali od 1. siječnja 2021., a stupili su na snagu 1. svibnja 2021.

Sporazum o trgovini i suradnji

Sporazum o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine jedan je od ključnih sporazuma kojima se uređuju odnosi nakon Brexita. Potpisan je 30. prosinca 2020. i privremeno se primjenjivao od 1. siječnja 2021., a na snagu je stupio 1. svibnja 2021.

Njime se osiguravaju pošteno tržišno natjecanje, kontinuirana suradnja u područjima od zajedničkog interesa i poštovanje temeljnih prava. Sporazum obuhvaća:

• sporazum o slobodnoj trgovini, s ambicioznom suradnjom na gospodarskim, socijalnim, okolišnim i ribarstvenim pitanjima
• blisko partnerstvo za sigurnost građana
• sveobuhvatan upravljački okvir.

Sporazum o trgovini i suradnji nije tek standardni sporazum o slobodnoj trgovini. On uključuje povlaštene aranžmane u područjima kao što su trgovina robom i uslugama, intelektualno vlasništvo, javna nabava, promet, tematska suradnja i sudjelovanje u programima EU-a.

Njime se uspostavlja i novi okvir za izvršavanje zakonodavstva i pravosudnu suradnju u kaznenim i građanskim stvarima. Sporazum sadržava posebno poglavlje o upravljanju, što poduzećima, potrošačima i građanima omogućuje najviši stupanj pravne sigurnosti i jasnoće u pogledu načina na koji će se sporazum provoditi i na koji će ga se kontrolirati.

EU i Ujedinjena Kraljevina 19. svibnja 2025. održali su prvi sastanak na vrhu, na kojem su se usuglasili o strateškom partnerstvu. To se partnerstvo temelji na Sporazumu o povlačenju između EU-a i Ujedinjene Kraljevine, uključujući Windsorski okvir, i Sporazumu o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine. Obje su se strane obvezale osigurati njihovu potpunu, pravodobnu i vjernu provedbu.

Sporazum o sigurnosti podataka

Sporazum o sigurnosti podataka između EU-a i Ujedinjene Kraljevine dvije su strane potpisale 30. prosinca 2020., a privremeno se primjenjivao od 1. siječnja 2021. Stupio je na snagu 1. svibnja 2021.

Tim se sporazumom jača suradnja EU-a i Ujedinjene Kraljevine u području zajedničkih sigurnosnih prijetnji razmjenom klasificiranih podataka.

Sporazum o suradnji u području nuklearne energije

EU i Ujedinjena Kraljevina 30. prosinca 2020. potpisali su i ratificirali Sporazum o suradnji u području sigurne i miroljubive uporabe nuklearne energije. Privremeno se primjenjivao od 1. siječnja 2021., a na snagu je stupio 1. svibnja 2021.

Omogućuje suradnju u području sigurne i miroljubive uporabe nuklearne energije te se njime obje strane obvezuju da će poštovati međunarodne obveze u pogledu neširenja nuklearnog oružja i pridržavati se visokih standarda nuklearne sigurnosti.

Sporazumom se usto predviđa i stalna razmjena radioloških informacija i podataka. Time će se omogućiti rano obavješćivanje, pouzdane informacije i brza koordinacija između država članica EU-a i Ujedinjene Kraljevine u slučaju nuklearnih nesreća.

Riblji stokovi i energetika

U sklopu Sporazuma o trgovini i suradnji EU i Ujedinjena Kraljevina postigli su dogovor o novom okviru za zajedničko upravljanje ribljim stokovima u vodama EU-a i Ujedinjene Kraljevine. U skladu s tim okvirom Ujedinjena Kraljevina može nastaviti razvijati svoje ribolovne aktivnosti, dok će se aktivnosti i prihodi europskih ribarskih zajednica zaštititi, a prirodni resursi očuvati.

Europska komisija postigla je 19. svibnja 2025. dogovor o punom uzajamnom pristupu vodama do 30. lipnja 2038. i kontinuiranom produljivanju energetske suradnje.

• Riblji stokovi koje dijele EU i Ujedinjena Kraljevina
• Ribolovne kvote nakon Brexita (informativna priča)

Gibraltar

EU i Ujedinjena Kraljevina postigli su sporazum o Gibraltaru, britanskom prekomorskom području smještenom na Pirenejskom poluotoku.

Imajući u vidu poseban zemljopisni položaj i specifičnosti Gibraltara, glavni je cilj sporazuma osigurati buduće blagostanje cijele regije. To će se postići uklanjanjem svih fizičkih prepreka kretanju ljudi i robe između Španjolske i Gibraltara, pri čemu će se u potpunosti zaštititi schengensko područje, jedinstveno tržište EU-a i carinska unija.

Veleposlanici i veleposlanice pri EU-u 1. travnja 2026. odobrili su sporazum, koji je potpisan 14. srpnja 2026. i privremeno se primjenjuje od 15. srpnja 2026. Vijeće je u listopadu 2021. donijelo odluku o otvaranju pregovora o sporazumu između EU-a i Ujedinjene Kraljevine o Gibraltaru, što je omogućilo početak službenih pregovora između Europske komisije i Ujedinjene Kraljevine.

• Odnosi EU-a i Ujedinjene Kraljevine: države članice dale zeleno svjetlo za sporazum o Gibraltaru (priopćenje za medije, 1. travnja 2026.)
• Odnosi EU-a i Ujedinjene Kraljevine: Vijeće odobrilo početak pregovora o sporazumu u vezi s Gibraltarom (priopćenje za medije, 5. listopada 2021.)

Sporazum o suradnji u području tržišnog natjecanja

U lipnju 2023. ministri i ministrice pravosuđa i unutarnjih poslova donijeli su odluku o odobravanju otvaranja pregovora s Ujedinjenom Kraljevinom o suradnji u pitanjima tržišnog natjecanja.

Predstojećim sporazumom dopunit će se Sporazum o trgovini i suradnji, a obuhvaćat će pitanja povezana s primjenom prava EU-a o tržišnom natjecanju.

• Vijeće za pravosuđe i unutarnje poslove, 8. i 9. lipnja 2023.
• Odluka Vijeća o otvaranju pregovora s Ujedinjenom Kraljevinom o sporazumu o suradnji u području tržišnog natjecanja

Partnerstvo u području sigurnosti i obrane

EU i Ujedinjena Kraljevina uspostavili su 19. svibnja 2025. partnerstvo u području sigurnosti i obrane, čiji je cilj oblikovati suradnju u širokom rasponu područja, kao što su regionalna sigurnost, izgradnja mira i upravljanje krizama, pomorska sigurnost i kibernetička pitanja.

Budući dogovori

U svibnju 2025. EU i Ujedinjena Kraljevina obvezali su se na obnovu bilateralne suradnje u okviru zajedničkog dogovora koji su postigle Europska komisija i Ujedinjena Kraljevina. Zajedničkim dogovorom utvrđuju se područja za budući rad na jačanju odnosa, među ostalim rad na:

• programu stjecanja iskustva za mlade
• pridruživanju Ujedinjene Kraljevine programu Erasmus+
• sudjelovanju Ujedinjene Kraljevine na tržištu električne energije EU-a
• zajedničkom području za sanitarne i fitosanitarne (poljoprivredno-prehrambene) proizvode
• povezivanju sustavâ trgovanja emisijama.

Vijeće je 13. studenoga 2025. ovlastilo Komisiju za otvaranje pregovora EU-a i Ujedinjene Kraljevine o sporazumima o poljoprivredno-prehrambenim proizvodima i povezivanju sustava trgovanja emisijama dviju strana. Nadalje, 30. ožujka 2026. Komisiju je ovlastilo za otvaranje pregovora o još dva sporazuma – o sudjelovanju Ujedinjene Kraljevine na unutarnjem tržištu električne energije EU-a i o odgovarajućem financijskom doprinosu te zemlje kohezijskoj politici EU-a.

Nakon završetka pregovora Vijeće mora potvrditi oba sporazuma kako bi mogli stupiti na snagu.

Vijeće je 30. ožujka 2026. postiglo dogovor o tome da se Ujedinjenoj Kraljevini dopusti sudjelovanje u EU-ovu programu Erasmus+ za 2027.

• Obnovljeni program za suradnju Europske unije i Ujedinjene Kraljevine – zajednički dogovor (Europska komisija)
• Odnosi EU-a i Ujedinjene Kraljevine: Vijeće dalo zeleno svjetlo za pregovore o sporazumima o električnoj energiji i koheziji te sudjelovanje Ujedinjene Kraljevine u programu Erasmus+ 2027. (priopćenje za medije, 30. ožujka 2026.)
• Odnosi EU-a i Ujedinjene Kraljevine: Vijeće dalo zeleno svjetlo za pregovore o poljoprivredno-prehrambenom sporazumu i povezivanju sustavâ trgovanja emisijama (priopćenje za medije, 13. studenoga 2025.)