Kongói Demokratikus Köztársaság: az EU szankciókat fogadott el további 9 személlyel szemben

A Tanács azonnali hatállyal korlátozó intézkedéseket fogadott el 9 olyan személlyel szemben, akik a Kongói Demokratikus Köztársaságban (KDK) felelős beosztást töltenek be az államigazgatásban és a biztonsági erők parancsnoki láncában. Az EU ezt megelőzően, 2016. december 12-i hatállyal szankciókat vezetett be 7 személlyel szemben a választási folyamat akadályozása és az emberi jogok ehhez kapcsolódó megsértése miatt.

Az EU nyilatkozata a Kongói Demokratikus Köztársaságban kialakult helyzetről  

Az Európai Uniót továbbra is mély aggodalommal tölti el a Kongói Demokratikus Köztársaságban (KDK) uralkodó helyzet romlása.

A Kasai tartományban kialakult válság rendkívüli mélypontra süllyedt biztonsági, humanitárius és emberi jogi tekintetben. Noha az EU minden erőszakos cselekményt határozottan elítél annak forrásától függetlenül, aggodalommal töltik el azok a beszámolók, amelyek szerint az állami szervek, különösen pedig a biztonsági erők aránytalan erőszakot alkalmaznak a válság kezelése érdekében. Sürgeti a KDK hatóságait, hogy az emberi jogokat és az alapvető szabadságokat tiszteletben tartva járjanak el, és haladéktalanul kezdjenek hiteles és átlátható vizsgálatokat azon személyek azonosítása érdekében, akik az erőszakos cselekményekért és a mészárlásokért felelőssé tehetők, a vizsgálatok lefolytatásához pedig vegyenek igénybe magas szintű nemzetközi szakértői segítséget, hogy ezzel is növeljék azok hitelességét és függetlenségét. Az EU hangsúlyozza, hogy biztosítani kell, hogy a MONUSCO képes legyen a megbízatását teljeskörűen ellátni, valamint hogy garantálni kell a humanitárius célú bejutást a válság sújtotta területekre.

Az EU-t továbbra is aggasztja a demokratikus tér és az alapvető jogok folytatódó korlátozása, beleértve a média működésének korlátozását és a tüntetések betiltását is.

Ami a politikai színteret illeti, az EU aggályának ad hangot amiatt, hogy az átmenet továbbvitelével kapcsolatban nem létezik konszenzus. Ismételten hangsúlyozza, hogy a válságból való fenntartható kilábalás érdekében az átmenetnek demokratikus és átlátható választásokhoz kell vezetnie, amelyeket a lehető leghamarabb meg kell tartani az alkotmánynak és a 2016. december 31-i politikai megállapodásnak megfelelően. Különösen fontos jóhiszeműen eljárni ahhoz, hogy valóban inkluzív átmeneti intézményeket lehessen létrehozni és gyorsan végre lehessen hajtani a feszültség enyhítéséhez szükséges intézkedéseket, hiszen ezek egyaránt kulcsfontosságúak a nyitott és nyugodt választói környezet szempontjából. Alapvető fontosságú teret biztosítani a szabad véleménynyilvánításhoz és vitához annak érdekében, hogy a polgárok a választásokra készülve szabadon elmondhassák gondolataikat.

Továbbra is a választási folyamat képezi az elkövetkező hónapok fő kihívását, amelynek első lépése a konszenzusos választási naptár összeállítása és a választási költségvetés megállapítása a politikai megállapodásnak megfelelően. Amennyiben a felek betartják az ENSZ BT 2348. sz. határozatát és teljesítik a politikai megállapodás keretében tett kötelezettségvállalásaikat, az Európai Unió is támogatni tudja ezt a folyamatot. Az ütemterv összeállítása iránymutatással fog szolgálni a folyamathoz és lehető fogja tenni, hogy a regionális és a nemzetközi partnerek a megfelelő időben támogatást nyújtsanak. Az EU ösztönzi és támogatja az Egyesült Nemzetek Szervezete, az Afrikai Unió, a Frankofónia Nemzetközi Szervezete és más nemzetközi partnerek által ezen irányvonalak mentén tett erőfeszítéseket.

A kritikus gazdasági-társadalmi helyzet miatt – amelyet tovább súlyosbít a rossz kormányzás és a nemzeti erőforrások eltulajdonítása – a népesség jelentős részének, különösen pedig a fiataloknak rosszak a jövőbeli kilátásai, ami magában hordozza a destabilizáció veszélyét. A helyzet súlyos romlására tekintettel, és a 2017. március 6-i következtetéseiben foglaltaknak megfelelően a Tanács a mai napon úgy határozott, hogy új korlátozó intézkedéseket vezet be 9 olyan személlyel szemben, akik felelőssé tehetők az emberi jogok súlyos megsértéséért.

Az Európai Unió az elkövetkező hónapokban szorosan nyomon fogja követni a politikai és az emberi jogi fejleményeket, és a helyzet alakulásától függően mérlegeli majd további korlátozó intézkedések bevezetését, illetve a meglévők némelyikének visszavonását. Ezzel kapcsolatban ismételten hangsúlyozza, hogy a Cotonoui Megállapodás 8. cikkének megfelelően kész politikai párbeszédet folytatni a legmagasabb szinten.

A mai határozat a volt és a jelenlegi belügyminisztert, Közép-Kasai tartomány kormányzóját, Felső-Katanga korábbi kormányzóját, két magas rangú tisztviselőt, egy milícia vezetőjét, valamint a nemzeti hírszerzési szolgálat igazgatóját érinti, akiknek a jegyzékbe vételére a KDK-ban az emberi jogok súlyos megsértését képező cselekményekben való – azok tervezésével, irányításával vagy elkövetésével megvalósult – közreműködés miatt került sor. Az EU szintén jegyzékbe vette a kommunikációs és médiaügyi minisztert, aki egyben a kormány szóvivője is, mivel felelőssé tehető a KDK-ban alkalmazott elnyomó médiapolitikáért, amely sérti a véleménynyilvánítás és a tájékozódás szabadságához való jogot, valamint aláássa a választások megtartására irányuló konszenzusos és békés megoldás létrejöttének lehetőségét.

A Hivatalos Lap 2017. május 29-i kiadása tartalmazza az érintett személyek nevét és azon indokokat, melyek alapján a Tanács őket jegyzékbe vette. A korlátozó intézkedések azonnal hatályba lépnek. Ezek az EU-ba való beutazás tilalmát, valamint vagyoni eszközök befagyasztását foglalják magukban, továbbá megtiltják pénzeszközöknek vagy gazdasági erőforrásoknak a jegyzékbe vett személyek részére történő rendelkezésre bocsátását.

• Official Journal of 29 May 2017
• A Tanács 2017. március 6-i következtetései a Kongói Demokratikus Köztársaságról
• Sajtónyilatkozat a Kongói Demokratikus Köztársaságról
• Uniós korlátozó intézkedések, azaz szankciók elfogadása