Raad Buitenlandse Zaken, 22 mei 2023

Voornaamste resultaten

Russische agressie tegen Oekraïne

De Raad Buitenlandse Zaken wisselde van gedachten over de oorlog, met aandacht voor de verschillende lopende sporen en met name verdere militaire bijstand voor de verdediging van Oekraïne en maatregelen om Rusland te isoleren.

In welke mate Oekraïne zich kan verdedigen, hangt niet alleen af van de grote moed van de Oekraïense soldaten en burgers, maar ook van het tempo van de munitie- en wapenleveringen. Daarom moet onze militaire steun worden voortgezet, verhoogd en uitgebreid. [...] Elke dag vertraging in onze leveringen kost mensenlevens.

Josep Borrell, hoge vertegenwoordiger voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid

De hoge vertegenwoordiger drong er bij de EU-ministers op aan de levering en gezamenlijke aankoop van munitie voor Oekraïne te versnellen, en het werk rond een nieuwe steuntranche uit de Europese Vredesfaciliteit af te ronden.

De Raad liet zich informeren over de werkzaamheden van de militaire bijstandsmissie van de EU ter ondersteuning van Oekraïne (EUMAM), die haar oorspronkelijke doelstelling, namelijk het opleiden van 15 000 Oekraïense soldaten, heeft voltooid en goed op weg is om dat aantal tegen het einde van het jaar te verdubbelen.

De Raad besprak ook de voortgang met het 11e sanctiepakket, dat het omzeilen van bestaande sancties moet tegengaan. In dit verband deed de EU-gezant voor sancties, David O'Sullivan, verslag van zijn contacten met partners in derde landen.

Tot slot sprak de Raad over verantwoordingsplicht en de vredesformule van Oekraïne.

Hoorn van Afrika

De buitenlandministers bespraken de EU-aanpak voor de Hoorn van Afrika, met het accent op de zorgwekkende situatie in Sudan.

Ze besloten dat een staakt-het-vuren de eerste prioriteit blijft en verwelkomden het akkoord dat in het weekend werd bereikt en vannacht in werking treedt. Het cruciale belang van de uitvoering werd benadrukt.

De ministers bevestigden dat de EU zich zal blijven inspannen om internationale steun te vergaren voor het beëindigen van het conflict, dat zij een robuust kader onder Afrikaanse leiding zal steunen en dat zij met partners zal samenwerken om bemiddelaars aan te wijzen. In dit verband erkende de Raad de cruciale rol van Djibouti bij de evacuatie van EU-burgers uit Sudan.

De EU is ingenomen met de geleidelijke normalisering van de situatie in Ethiopië, na 2 jaar verwoestend conflict. De ondertekening van het akkoord over het staken van de vijandelijkheden is een belangrijke stap naar vrede en verzoening in het land. De EU zal steun verlenen voor dit verzoeningsproces, dat sterk leiderschap en een duurzaam monitoringmechanisme vereist. Alleen zo kan worden gegarandeerd dat iedereen het akkoord eerbiedigt, en kan het pad worden geëffend voor wederopbouw en verzoening.

Westelijke Balkan

De buitenlandministers debatteerden over de Westelijke Balkan en hielden tijdens de lunch een informele bespreking met hun ambtsgenoten uit de 6 landen in de regio.

Het ging vooral over de Russische inmenging, die erop gericht is de kandidaat-lidstaten van de Westelijke Balkan af te brengen van hun Europese traject.

Wij hebben onze tevredenheid uitgesproken over de strategische en moedige keuzes van sommige [landen van de Westelijke Balkan], die zich volledig hebben afgestemd op ons buitenlands beleid en onze sancties. En degenen die dat nog niet volledig hebben gedaan, of nog helemaal niet – met name Servië – hebben wij erop gewezen dat wie nauwe banden met Rusland onderhoudt, niet kan toetreden tot de EU. Het schaadt ook de eigen nationale belangen. Josep Borrell, hoge vertegenwoordiger voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid

De hoge vertegenwoordiger gaf de partners van de Westelijke Balkan de duidelijke boodschap dat zij het momentum in het uitbreidingsproces dat door de snelle vooruitgang van Oekraïne is ontstaan, moeten aangrijpen.

Hij had het ook over de dialoog tussen Belgrado en Pristina en bevestigde dat de EU verwacht dat beide partijen een einde maken aan de spanningen en wederzijdse provocaties, en dat zij de overeenkomst volledig en snel uitvoeren met het oog op de normalisering van hun betrekkingen.

Actuele kwesties

De Raad wisselde van gedachten over Tunesië op basis van het verslag van de Portugese minister, die op 9 en 10 mei samen met de Belgische minister namens de hoge vertegenwoordiger naar Tunis was gereisd.

De Raad besprak ook de contacten met Centraal-Azië en de komende conferentie in Brussel over Syrië.

Conclusies van de Raad en andere besluiten

De Raad keurde conclusies goed over het pact inzake het civiele GVDB en de humanitaire financieringskloof.

Hij lanceerde ook de EU-partnerschapsmissie in de Republiek Moldavië (EUPM Moldova) en bereikte overeenstemming over een 8e sanctiepakket in verband met de mensenrechten­schendingen in Iran.