Rada do Spraw Zagranicznych, 22 maja 2023

Główne wyniki

Rosyjska wojna napastnicza przeciwko Ukrainie

Rada do Spraw Zagranicznych wymieniła poglądy na temat rosyjskiej agresji na Ukrainę, koncentrując się na różnych bieżących aspektach prac, w szczególności na stałej pomocy wojskowej na rzecz Ukrainy i na środkach służących izolacji Rosji.

Powodzenie i rozmach obrony Ukrainy ma źródło nie tylko w ogromnej odwadze żołnierzy i ludności tego kraju, lecz również zależy od tempa dostaw amunicji i broni. Dlatego też trzeba kontynuować, zwiększać i rozszerzać nasze wsparcie wojskowe. […] Ceną za każdy dzień opóźnienia naszych dostaw jest ludzkie życie.

Josep Borrell, wysoki przedstawiciel do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa

Wysoki przedstawiciel wezwał ministrów UE, by przyspieszyli dostawy i wspólne zamówienia na amunicję dla Ukrainy oraz by sfinalizowali prace nad nową transzą wsparcia w ramach Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju.

Następnie Rada została poinformowana o pracach misji Unii Europejskiej w zakresie pomocy wojskowej dla Ukrainy (EUMAM), która zrealizowała swój pierwotny cel polegający na przeszkoleniu 15 000 ukraińskich żołnierzy oraz jest na dobrej drodze, by podwoić tę liczbę do końca roku.

Rada poruszyła również kwestię trwających prac nad 11. pakietem sankcji, którego głównym celem jest zapobieżenie obchodzeniu obowiązujących sankcji. W tym kontekście wysłannik UE ds. sankcji David O’Sullivan poinformował ministrów o swojej współpracy z partnerami w państwach trzecich.

Na koniec Rada omówiła kwestię rozliczalności i ukraińskiej formuły pokojowej.

Róg Afryki

Rada do Spraw Zagranicznych przeprowadziła dyskusję na temat podejścia UE do Rogu Afryki, koncentrując się na niepokojącej sytuacji w Sudanie.

Rada zgodziła się, że głównym priorytetem pozostaje zawieszenie broni, i z zadowoleniem przyjęła porozumienie osiągnięte w trakcie weekendu i jego wejście w życie w ciągu nocy, podkreślając kluczowe znaczenie jego wdrożenia.

Ministrowie potwierdzili, że UE nie ustanie w wysiłkach na rzecz zwiększenia międzynarodowego wsparcia, aby zakończyć konflikt. UE będzie wspierać solidne ramy pod przewodnictwem Afryki, a jednocześnie współpracować z partnerami, aby wskazać mediatorów. W tym kontekście Rada doceniła kluczową rolę Dżibuti podczas ewakuacji obywateli UE z Sudanu.

UE z zadowoleniem przyjmuje stopniową normalizację sytuacji w Etiopii po dwóch latach niszczycielskiego konfliktu. Podpisanie porozumienia o zaprzestaniu wrogich działań jest istotnym krokiem w kierunku pokoju i pojednania w tym kraju. UE wesprze proces pojednania, który wymaga silnego przywództwa i trwałego mechanizmu monitorowania, aby zapewnić przestrzeganie przez wszystkich zaprzestania działań wojennych, co utoruje drogę do odbudowy i pojednania.

Bałkany Zachodnie

Ministrowie spraw zagranicznych UE wymienili poglądy na temat Bałkanów Zachodnich i w trakcie obiadu przeprowadzili nieformalną dyskusję z ministrami spraw zagranicznych sześciu państw regionu.

Dyskusja skupiła się wokół wpływu Rosji, ukierunkowanego na próby zawrócenia kandydatów z Bałkanów Zachodnich z drogi do integracji z UE.

Z zadowoleniem przyjęliśmy strategiczne i odważne wybory niektórych [krajów Bałkanów Zachodnich], które w pełni dostosowały się do naszej polityki zagranicznej i sankcji. Zasygnalizowaliśmy również tym krajom, które jeszcze nie w pełni lub w ogóle się nie dostosowały, w szczególności Serbii, że utrzymywania bliskich więzi z Rosją nie da się pogodzić z procesem przystąpienia do UE. Szkodzi to również interesowi narodowemu tego kraju. Josep Borrell, wysoki przedstawiciel do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa

Wysoki przedstawiciel dał partnerom z Bałkanów Zachodnich stanowczy sygnał, że muszą oni wykorzystać dynamikę procesu rozszerzenia stworzoną przez szybkie postępy Ukrainy.

Wysoki przedstawiciel wspomniał również o dialogu między Belgradem a Prisztiną i potwierdził, że UE oczekuje od obu stron zakończenia napięć i wzajemnych prowokacji oraz pełnego i szybkiego wdrożenia porozumienia w sprawie ścieżki normalizacji wzajemnych stosunków.

Sprawy bieżące

Rada do Spraw Zagranicznych wymieniła poglądy na temat Tunezji w oparciu o sprawozdanie przedstawione przez portugalskiego ministra, który wraz z belgijskim ministrem w imieniu wysokiego przedstawiciela udał się do Tunisu w dniach 9–10 maja.

Rada omówiła też kontakty z Azją Środkową i nadchodzącą brukselską konferencję w sprawie Syrii.

Konkluzje Rady i inne decyzje

Rada zatwierdziła konkluzje w sprawie umowy w zakresie cywilnego wymiaru WPBiO oraz luki w finansowaniu pomocy humanitarnej.

Rada uruchomiła również partnerską misję Unii Europejskiej w Republice Mołdawii (EUPM Moldova) i uzgodniła ósmy pakiet sankcji za naruszanie praw człowieka w Iranie.