"We gebruiken cookies om uw browse-ervaring te verbeteren. Noodzakelijke cookies zijn nodig om essentiële functies van de website van de Raad te ondersteunen. Optionele cookies helpen ons om anonieme en geaggregeerde statistische overzichten op te stellen, om beter aan uw behoeften te voldoen.
Met uw toestemming gebruiken we cookies voor het genereren van geaggregeerde, anonieme gegevens over het browsegedrag van de gebruikers van onze website. We gebruiken deze gegevens om uw ervaring te verbeteren.
Raad Buitenlandse Zaken (Defensie), 28 september 2026
Voornaamste resultaten
De zitting van de Raad Buitenlandse Zaken, in de samenstelling van defensieministers, vond plaats in Brussel en werd voorgezeten door hoge vertegenwoordiger van de EU voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid Kaja Kallas.
EU-steun voor Oekraïne
De EU-defensieministers bespraken de militaire steun voor Oekraïne. Daarbij kwamen de actuele ontwikkelingen ter plaatse en de diplomatieke inspanningen om te komen tot een rechtvaardige en duurzame vrede, ondersteund door robuuste veiligheidsgaranties, aan bod.
De Oekraïense minister van Defensie, Evgeniy Khmara, sloot via videoconferentie aan voor een informele gedachtewisseling. Khmara schetste de dringendste behoeften op het slagveld en op financieel gebied. Ook kwamen vooruitzichten voor de verdere samenwerking en de integratie van Oekraïense bedrijven in de Europese defensie-industrie aan bod.
De daaropvolgende ministeriële bespreking ging vooral over luchtverdediging, de Europese Vredesfaciliteit (EPF), de militaire bijstandsmissie van de EU ter ondersteuning van Oekraïne (EUMAM Ukraine) en de Russische schaduwvloot.
Luchtverdediging blijft de belangrijkste prioriteit voor Oekraïne. We zien de aanvallen elke dag. De Oekraïense minister van Defensie, Khmara, heeft dit opnieuw zeer duidelijk gemaakt.
Kaja Kallas, hoge vertegenwoordiger voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en voorzitter van de Raad Buitenlandse Zaken
De ministers namen de stand op van de inspanningen om de luchtverdediging van Oekraïne te versterken. De hoge vertegenwoordiger herinnerde eraan dat er via de steunlening voor Oekraïne al voor € 28,3 miljard aan aanbestedingsplannen is goedgekeurd, waaronder de geplande aanschaf van Patriot-luchtafweerraketten. De ministers benadrukten ook dat er onmiddellijk materiaal uit bestaande voorraden moet worden geleverd en dat de productiecapaciteit omhoog moet.
De Raad werd het onlangs eens over de beschikbaarstelling van € 6,6 miljard uit de Europese Vredesfaciliteit voor militaire steun voor Oekraïne. De hoge vertegenwoordiger onderstreepte dat de EPF een van de belangrijkste instrumenten van de EU blijft om Oekraïne te ondersteunen en kondigde besprekingen met de lidstaten aan over de aanvulling van de faciliteit na de huidige financieringscyclus.
Wat militaire opleiding betreft, bereikten de ministers overeenstemming over de eerste stap van de strategische evaluatie van EUMAM Ukraine, waarbij het mandaat van de missie met nog eens 2 jaar wordt verlengd. De missie zal ook een coördinatiecel in Kyiv oprichten om de militaire opleiding te versterken en de uitwisseling van lessen van het slagveld te vergemakkelijken.
Tot slot informeerde de hoge vertegenwoordiger de ministers over de GVDB-inspanningen op zee om de activiteiten van de Russische schaduwvloot tegen te gaan, waaronder het enteren van verdachte vaartuigen om hun vlag te controleren.
De Raad wisselde van gedachten over de situatie in het Midden-Oosten en de gevolgen voor de Europese defensie en veiligheid, waaronder de vrijheid van scheepvaart, de escalerende hybride campagne van Rusland en de komende herziening van de richtlijn overheidsopdrachten op defensiegebied.
Wat betreft de vrijheid van scheepvaart door de Straat van Hormuz en de Straat van Bab el-Mandeb, alsook in de Rode Zee, maakten de EU-ministers van Defensie de balans op van verschillende diplomatieke initiatieven. Daarnaast gaf de hoge vertegenwoordiger een stand van zaken over operatie EUNAVFOR ASPIDES en over de behoefte aan aanvullende nationale middelen, zodat de operatie de vrijheid van scheepvaart door de Straat van Bab el-Mandeb doeltreffend kan ondersteunen.
De ministers spraken ook hun toenemende bezorgdheid uit over de escalerende hybride campagne van Rusland, die tot doel heeft de Europese eenheid en solidariteit te ondermijnen. De bespreking spitste zich toe op mogelijke maatregelen op EU-niveau, waaronder het onlangs aangekondigde noodveiligheidsprotocol, verdere coördinatie met de NAVO en de versterking van de instrumenten waarover de EU beschikt.
Rusland blijft zich schuldig maken aan sabotage, brandstichting en schendingen van het luchtruim. Aan EU-zijde hebben de sancties tegen de daders en de uitzetting van Russische diplomaten effect, maar we moeten bekijken wat we nog meer kunnen doen.
Kaja Kallas, hoge vertegenwoordiger voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en voorzitter van de Raad Buitenlandse Zaken
De Commissie gaf een update over de werkzaamheden voor de herziening van de richtlijn overheidsopdrachten op defensiegebied. De bijeenkomst bood de ministers de gelegenheid de Commissie verdere richtsnoeren te geven.
Diversen en andere besluiten
Onder "diversen" gaf Denemarken een stand van zaken over Groenland in het licht van de recente ontwikkelingen, waaronder de onlangs gesloten overeenkomst tussen Denemarken, Groenland en de Verenigde Staten tot wijziging en aanvulling van de defensieovereenkomst van 1951.
De Raad keurde de eerste 5 Europese defensieprojecten van gemeenschappelijk belang in het kader van het programma voor de Europese defensie-industrie (EDIP) goed.
De Raad besloot ook de mandaten van de EU-missie voor bijstandverlening inzake grensbeheer aan de grensovergang bij Rafah (EUBAM Rafah) en van de politiemissie van de EU voor de Palestijnse Gebieden (EUPOL COPPS) met 9 maanden te verlengen, tot en met 30 juni 2027.
De ministers namen een tweede bilaterale steunmaatregel aan, van € 60 miljoen, uit de Europese Vredesfaciliteit ter ondersteuning van de strijdkrachten van Kaapverdië.
De Raad besloot ook de EU-architectuur voor respons op ruimtedreigingen te versterken, als antwoord op de toename van onverantwoordelijk en vijandig gedrag in het ruimtedomein.
Diezelfde dag besloot de Raad sancties op te leggen aan nog eens 10 personen en 17 entiteiten wegens de systematische onrechtmatige deportatie van Oekraïense kinderen naar Rusland. Daarnaast legde de Raad beperkende maatregelen op aan 10 Russische personen wegens de uitsluiting van de oppositiepartij Jabloko van de Doema-verkiezingen.
Vóór het begin van de zitting van de Raad Buitenlandse Zaken (Defensie) kwam het bestuur van het Europees Defensieagentschap (EDA) op ministerieel niveau bijeen. Het bestuur was ingenomen met het eerste jaarlijkse verslag over defensiegereedheid, dat het EDA had opgesteld voorafgaand aan de bijeenkomst van de Europese Raad van 15 en 16 oktober, en wisselde hierover van gedachten. Het bestuur keurde ook de eerste fase van de versterking van het Agentschap goed, voortbouwend op de gefaseerde aanpak die in mei 2026 werd gepresenteerd.
Europa moet het roer omgooien wat betreft de omvang en het tempo van defensie-investeringen, vermogensontwikkeling, innovatie en industriële capaciteit.
Kaja Kallas, hoge vertegenwoordiger voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en voorzitter van de Raad Buitenlandse Zaken
