"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Käytämme luvallasi evästeitä tuottamaan yhdistettyjä anonyymejä tietoja vierailijoidemme selaushistoriasta ja sivustomme käytöstä. Näiden tietojen avulla pyrimme parantamaan käyttökokemusta sivustollamme.
Ulkoasiainneuvosto (puolustus), 28. syyskuuta 2026
Tärkeimmät tulokset
Ulkoasiainneuvoston (puolustusministerit) istunto pidettiin Brysselissä EU:n ulkoasiainedustajan Kaja Kallaksen johdolla.
EU:n tuki Ukrainalle
EU-maiden puolustusministerit käsittelivät EU:n sotilaallista tukea Ukrainalle. He ottivat huomioon maan tilanteen viimeaikaisen kehityksen ja meneillään olevat diplomaattiset ponnistelut kohti oikeudenmukaista ja kestävää rauhaa, jonka tukena ovat vankat turvatakuut.
Ukrainan puolustusministeri Jevheni Hmara osallistui videoyhteyden välityksellä epäviralliseen keskusteluun EU-maiden ministerien kanssa. Ukrainan ministeri esitteli taistelukenttien kiireellisimpiä rahoitustarpeita sekä näkemyksiä siitä, miten yhteistyötä voidaan kehittää ja ukrainalaisia yrityksiä integroida Euroopan puolustuksen teolliseen ja teknologiseen perustaan.
Tämän jälkeen seuranneessa ministerien keskustelussa käsiteltiin ilmapuolustusta, Euroopan rauhanrahastoa, Ukrainaa tukevaa EU:n sotilaallista avustusoperaatiota (EUMAM Ukraina) ja Venäjän varjolaivastoa.
Ilmapuolustus on edelleen Ukrainan keskeinen prioriteetti. Näemme hyökkäykset päivittäin. Ukrainan puolustusministeri Hmara teki tämän jälleen hyvin selväksi.
Kaja Kallas, EU:n ulkoasiainedustaja, ulkoasiainneuvoston puheenjohtaja
Ministerit tarkastelivat Ukrainan ilmapuolustuksen suorituskykyjen vahvistamistoimia. Ulkoasiainedustaja muistutti, että Ukrainan tukilainan puitteissa on jo hyväksytty 28,3 mrd. €:n hankintasuunnitelmat, joihin sisältyy Patriot-ohjusten tuleva hankinta. Ministerit korostivat myös tarvetta toimittaa tuotteet välittömästi olemassa olevista varastoista ja lisätä tuotantokapasiteettia.
Neuvosto hyväksyi äskettäin 6,6 mrd. €:n käyttöönoton Euroopan rauhanrahastosta Ukrainalle annettavaa sotilaallista tukea varten. Ulkoasiainedustaja korosti, että Euroopan rauhanrahasto on edelleen yksi EU:n keskeisistä välineistä Ukrainan tukemiseksi, ja ilmoitti käyvänsä jäsenmaiden kanssa keskusteluja välineen täydentämisestä sen nykyisen rahoitussyklin jälkeen.
Sotilaskoulutuksen osalta ministerit sopivat EUMAM Ukrainan strategisen uudelleentarkastelun ensimmäisestä vaiheesta, johon kuuluu operaation toimeksiannon jatkaminen vielä kahdella vuodella. Operaatio myös perustaa Kiovaan koordinointiyksikön, jonka tehtävänä on vahvistaa sotilaskoulutusta ja helpottaa taistelukentältä saatujen kokemusten vaihtoa.
Lopuksi ulkoasiainedustaja tiedotti ministereille merellä toteuttavista YTPP-toimista, joilla torjutaan Venäjän varjolaivaston toimintaa, mukaan lukien epäilyttäville aluksille nousu niiden lippuvaltion todentamiseksi.
Neuvosto keskusteli Lähi-idän tilanteesta ja sen vaikutuksista Euroopan puolustukseen ja turvallisuuteen, muun muassa merenkulun vapauteen, Venäjän kiihtyvästä hybridikampanjasta sekä puolustushankintoja koskevan direktiivin tulevasta uudelleentarkastelusta.
EU-maiden puolustusministerit tarkastelivat erilaisia diplomaattisia aloitteita, jotka liittyvät merenkulun vapauteen Hormuzinsalmen ja Baab al-Mandabin salmen kautta sekä Punaisellamerellä. Lisäksi ulkoasiainedustaja antoi tilannekatsauksen EUNAVFOR ASPIDES -operaatiosta ja kansallisten lisäresurssien tarpeesta sen varmistamiseksi, että operaatiolla voidaan tehokkaasti tukea merenkulun vapautta Baab al-Mandabin kautta.
Ministerit ilmaisivat myös kasvavan huolensa Venäjän kiihtyvästä hybridikampanjasta, jolla pyritään heikentämään Euroopan yhtenäisyyttä ja solidaarisuutta. Keskusteltiin EU-tason toimintavaihtoehdoista, joita ovat muun muassa äskettäin ilmoitettu hätätilanteiden turvallisuusprotokolla, jatkuva koordinointi Naton kanssa tarvittaessa ja EU:n käytettävissä olevien asiaankuuluvien välineiden tehostaminen.
Venäjä jatkaa sabotaaseja, tuhopolttoja ja ilmatilan loukkauksia. EU:n näihin tekoihin syyllistyneisiin kohdistamat pakotteet ja venäläisten diplomaattien karkotukset tehoavat, mutta meidän on tutkittava muitakin vaihtoehtoja.
Kaja Kallas, EU:n ulkoasiainedustaja, ulkoasiainneuvoston puheenjohtaja
Komissio antoi tilannekatsauksen puolustushankintoja koskevan direktiivin tarkistamiseen tähtäävästä työstä. Kokous tarjosi ministereille tilaisuuden antaa lisäohjeita komissiolle.
Muut asiat ja päätökset
Muiden asioiden yhteydessä Tanska esitti Grönlantia koskevan tilannekatsauksen, jossa otettiin huomioon viimeaikainen kehitys, muun muassa Tanskan, Grönlannin ja Yhdysvaltojen äskettäin tekemä sopimus vuoden 1951 puolustussopimuksen muuttamisesta ja täydentämisestä.
Neuvosto hyväksyi ensimmäiset viisi yhteistä etua koskevaa eurooppalaista puolustushanketta Euroopan puolustusteollisuusohjelman (EDIP) puitteissa.
Neuvosto päätti myös jatkaa Rafahin rajanylityspaikalla toteutettavan EU:n rajavalvonnan avustusoperaation (EUBAM Rafah) ja palestiinalaisalueilla toteutettavan EU:n poliisioperaation (EUPOL COPPS) toimeksiantoja 9 kuukaudella 30. kesäkuuta 2027 saakka.
Ministerit hyväksyivät toisen Euroopan rauhanrahastosta rahoitettavan kahdenvälisen avustustoimen Kap Verden asevoimien tukemiseksi. Avustuksen arvo on 60 milj. €.
Neuvosto päätti myös vahvistaa EU:n avaruusuhkiin reagoimista koskevaa arkkitehtuuria, jotta voidaan vastata vastuuttoman ja vihamielisen toiminnan lisääntymiseen avaruusalalla.
Neuvosto päätti samana päivänä määrätä pakotteita vielä 10 henkilölle ja 17 yhteisölle ukrainalaisten lasten järjestelmällisten laittomien Venäjälle karkotusten vuoksi sekä määrätä rajoittavia toimenpiteitä 10 venäläiselle henkilölle, koska Jabloko-oppositiopuoluetta estettiin osallistumasta valtionduuman vaaleihin.
Ennen ulkoasiainneuvoston (puolustus) kokouksen alkua järjestettiin Euroopan puolustusviraston (EDA) johtokunnan ministeritason kokous. Johtokunta keskusteli ensimmäisestä puolustusvalmiuden vuosikertomuksesta, jonka EDA on laatinut 15.–16. lokakuuta pidettävää Eurooppa-neuvoston kokousta silmällä pitäen. Se oli tyytyväinen vuosikertomukseen. Lisäksi johtokunta hyväksyi viraston vahvistamisen toisen vaiheen toukokuussa 2026 esitetyn vaiheittaisen lähestymistavan pohjalta.
Euroopan on muutettava ratkaisevasti puolustusinvestointien, suorituskykyjen kehittämisen, innovoinnin ja teollisuuden kapasiteetin lisäämisen laajuutta ja vauhtia.
Kaja Kallas, EU:n ulkoasiainedustaja, ulkoasiainneuvoston puheenjohtaja
Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.
