Rada do Spraw Zagranicznych (handel), 30 maja 2024

Główne wyniki

Handel i konkurencyjność – przyszłość unijnej polityki handlowej

Rada do Spraw Zagranicznych w składzie zajmującym się kwestiami handlu przeprowadziła debatę orientacyjną pt. „Handel i konkurencyjność – przyszłość unijnej polityki handlowej”.

Ministrowie rozmawiali o tym, jak unijna polityka handlowa może pomóc zminimalizować negatywny wpływ, który na unijne firmy mają obecne wyzwania geopolityczne, takie jak wojna napastnicza Rosji przeciwko Ukrainie, transformacja energetyczna, wzrost barier handlowych, rozdrobnienie handlu oraz pojawienie się nowych technologii.

Debata dotyczyła także spójności polityki handlowej z innymi politykami UE oraz sposobów poprawy i zapewnienia dostępu do surowców krytycznych, których UE potrzebuje do transformacji ekologiczno-cyfrowej.

Bez handlu nie ma konkurencyjności. A bez konkurencyjności nie ma dobrobytu. Konkurencyjność z pewnością będzie więc jednym z głównych priorytetów handlowych w kolejnym cyklu legislacyjnym. Aby tak się stało, potrzebujemy otwartej, proaktywnej i ambitnej polityki handlowej.

Hadja Lahbib, belgijska minister spraw zagranicznych, europejskich i handlu zagranicznego

W dyskusji uczestniczył wiceprzewodniczący wykonawczy Komisji Europejskiej Valdis Dombrovskis. Ministrowie przeprowadzili debatę po opublikowaniu niezależnego sprawozdania wysokiego szczebla autorstwa Enrica Letty pt. „Much more than a market” oraz w ramach przygotowań do spodziewanego sprawozdania Maria Draghiego na temat konkurencyjności.

• Unijna polityka handlowa (podsumowanie informacyjne)

Stosunki handlowo-inwestycyjne między UE a Afryką

Rada rozmawiała o stanie stosunków handlowo-inwestycyjnych między UE a Afryką oraz o tym, jak je pogłębiać, aby stworzyć wzajemnie korzystne partnerstwo na szczeblu wielostronnym, kontynentalnym, regionalnym i dwustronnym.

Na początku naszej prezydencji powiedzieliśmy, że jednym z naszych priorytetów będzie zacieśnienie stosunków z Afryką. Teraz wywiązujemy się z tego zobowiązania. Z radością obserwujemy postępy w sprawie strategii Global Gateway, Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju oraz realizacji umowy z Samoa.Z zadowoleniem przyjęliśmy dziś również zbliżające się wejście w życie umowy o partnerstwie gospodarczym z Kenią.

Hadja Lahbib, belgijska minister spraw zagranicznych, europejskich i handlu zagranicznego

UE jest największym partnerem handlowym Afryki, największym inwestorem oraz największym ofiarodawcą oficjalnej pomocy rozwojowej. Ponad 90% eksportu z krajów Afryki trafia do UE bez cła, ponieważ są one objęte ogólnym systemem preferencji taryfowych, umowami o partnerstwie gospodarczym z Afryką Subsaharyjską lub umowami o wolnym handlu z niektórymi państwami Afryki Północnej.

Na szóstym szczycie Unia Europejska – Unia Afrykańska w lutym 2022 r. obie strony uzgodniły, że będą zwiększać regionalną i kontynentalną integrację gospodarczą, zwłaszcza poprzez Afrykańską Kontynentalną Strefę Wolnego Handlu.

• Stosunki UE–Afryka (podsumowanie informacyjne)
• Umowa z Samoa (podsumowanie informacyjne)
• Strategia Global Gateway (podsumowanie informacyjne)

Działania następcze po 13. Konferencji Ministerialnej WTO

Podczas obiadu roboczego ministrowie wymienili poglądy na temat działań następczych po 13. Konferencji Ministerialnej WTO (MC13), która odbyła się 26 lutego – 2 marca 2024 r. w Abu Zabi.

Ministrowie wyrazili żal, że mimo intensywnych wysiłków podejmowanych przez UE przed konferencją i w trakcie jej trwania osiągnięto mniej, niż zakładano. Ponownie potwierdzili oni kluczową rolę WTO w wielostronnym systemie opartym na zasadach i podkreślili, że należy kontynuować prace nad najpilniejszymi wyzwaniami pokonferencyjnymi.

W związku z rosnącymi wyzwaniami globalnymi zapewnienie ciągłości prac WTO już nie wystarczy. Potrzebna jest szersza reforma WTO. Wobec braku wyraźnego mandatu ze strony konferencji jednym z głównych wyzwań jest obecnie sposób ustanowienia programu reform.

• 13. Konferencja Ministerialna WTO (MC13)

Sprawy różne

Prezydencja poinformowała ministrów o decyzji ministrów spraw zagranicznych z 27 maja 2024 r., aby pracować nad posiedzeniem Rady Stowarzyszenia UE–Izrael.

Konkluzje w sprawie kontroli eksportu

Rada zatwierdziła konkluzje w sprawie czterech proponowanych odpowiedzi przedstawionych przez Komisję Europejską w białej księdze w sprawie kontroli wywozu z 24 stycznia 2024 r., w której zaproponowała ona krótko- i średnioterminowe działania mające lepiej skoordynować w UE kontrolę eksportu towarów podwójnego zastosowania.

W konkluzjach Rada apeluje o pełne wdrożenie rozporządzenia o produktach podwójnego zastosowania (UE) 2021/821, w tym dalszą analizę tego, jak obecne ramy mogłyby umożliwić tymczasowe wprowadzenie pewnych nowych produktów do europejskiego wykazu produktów podwójnego zastosowania. Uznaje też wagę koordynowania działań przez państwa członkowskie i zwraca się do Komisji, aby ułatwiła tę koordynację zgodnie z rozporządzeniem.

• Konkluzje Rady dotyczące białej księgi w sprawie kontroli wywozu

Rada przyjęła też bez debaty punkty wymienione w wykazie nieustawodawczych punktów A.