Liban

Criza din Liban

În contextul crizei actuale și al ostilităților dintre Hezbollah și Israel, UE este alături de poporul libanez și sprijină eforturile de reformă ale guvernului libanez care vizează:

• stabilizarea situației economice și de securitate
• exercitarea suveranității asupra întregului său teritoriu
• instituirea unui monopol de stat asupra armelor

Consiliul European condamnă cu fermitate atacurile Hezbollahului asupra Israelului și a populației civile din nordul Israelului și solicită dezarmarea completă a Hezbollahului.

UE sprijină eforturile pe care guvernul libanez le depune pentru a consolida instituțiile țării, inclusiv forțele armate libaneze, în vederea dobândirii controlului asupra întregului teritoriu libanez, și pentru a institui monopolul de stat asupra deținerii de arme.

În conformitate cu Rezoluția 2790 a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite (CSONU), UE își exprimă sprijinul ferm pentru integritatea teritorială, suveranitatea, stabilitatea și independența politică a Libanului în cadrul frontierelor sale recunoscute la nivel internațional.

UE este hotărâtă să colaboreze cu guvernul, instituțiile și societatea civilă din Liban pentru a îmbunătăți peisajul politic, economic și de securitate al țării și pentru a ajuta Libanul să abordeze multiplele provocări – interne, regionale și mondiale – cu care se confruntă.

Conflictul dintre Israel și Hezbollah

La 2 iulie 2026, UE a salutat acordul-cadru semnat de Liban și Israel la Washington, prin care se solicita dezarmarea Hezbollahului, ceea ce va permite Israelului să retragă treptat trupele sale armate de pe teritoriul libanez.

Acordul oferă o soluție, atât de necesară, pentru eforturile depuse în direcția detensionării situației și a păcii, precum și în direcția restabilirii suveranității și integrității teritoriale ale Libanului. UE solicită încetarea definitivă a ostilităților și respectarea deplină a dreptului internațional, inclusiv a dreptului internațional umanitar. Aceasta include protecția civililor și a infrastructurii civile.

UE reiterează faptul că orice soluție durabilă trebuie să se sprijine pe punerea în aplicare a Rezoluției 1701 a CSONU.

• Declarația Înaltului Reprezentant, în numele UE, cu privire la acordul-cadru dintre Israel și Liban (comunicat de presă, 2 iulie 2026)

Forța interimară a Organizației Națiunilor Unite în Liban

UE sprijină pe deplin Forța interimară a Organizației Națiunilor Unite în Liban (UNIFIL) și condamnă cu fermitate toate atacurile împotriva personalului acesteia. Uciderea membrilor forțelor de menținere a păcii reprezintă o încălcare a dreptului internațional și trebuie să i se răspundă prin tragerea la răspundere deplină a celor responsabili.

Mandatul actual al UNIFIL expiră la 31 decembrie 2026. O prezență continuă a ONU în Liban în contextul post-UNIFIL rămâne esențială pentru a asigura punerea în aplicare a RCSONU 1701. UE este gata să sprijine această prezență în 2027.

Parteneriatul UE-Liban

Relațiile dintre UE și Liban se bazează pe Acordul de asociere UE-Liban, care a intrat în vigoare în aprilie 2006.

Prioritățile parteneriatului UE-Liban, adoptate în cadrul Consiliului de asociere UE-Liban din 11 noiembrie 2016, structurează relația dintre Liban și UE și se bazează pe cinci domenii prioritare:

• securitatea și combaterea terorismului
• guvernanța și statul de drept
• stimularea creșterii economice și a oportunităților de angajare
• migrația și mobilitatea
• mecanismele de dialog și coordonare reciprocă

Cu ocazia celui de al nouălea Consiliu de asociere UE-Liban, care a avut loc la 15 decembrie 2025, UE și-a afirmat disponibilitatea de a analiza posibilitățile de modernizare a acordului de asociere și de a explora modalitățile de transformare a relațiilor sale cu Libanul, astfel încât acestea să îmbrace forma unui parteneriat strategic și cuprinzător, în așteptarea unor progrese concrete în ceea ce privește reformele structurale.

• Poziția UE la cea de a noua reuniune a Consiliului de asociere
• Cel de al nouălea Consiliu de asociere UE-Liban (comunicat de presă comun, 15 decembrie 2025)

Relațiile comerciale

Zona de liber schimb (ZLS) din cadrul Acordului de asociere UE-Liban acordă un tratament preferențial exporturilor libaneze către UE, în special produselor industriale și agricole.

Uniunea Europeană este, de departe, principalul partener comercial al Libanului, reprezentând aproape 28% din comerțul cu mărfuri al acestui stat. În 2025, valoarea comerțului cu mărfuri dintre UE și Liban s-a ridicat la 6,1 miliarde EUR. Exporturile UE către Liban (5,5 miliarde EUR) au depășit cu mult importurile UE din Liban (0,6 miliarde EUR).

Principalele exporturi ale UE către Liban sunt petrolul, produsele agricole și utilajele.

Asistență financiară

Ajutor umanitar

Potrivit Organizației Națiunilor Unite, aproximativ 3 milioane de persoane au nevoie urgentă de asistență umanitară în Liban, fiind vorba atât de cetățeni libanezi vulnerabili, cât și de refugiați palestinieni și sirieni. Dintre aceste persoane, peste 2,3 milioane suferă de insecuritate alimentară.

Escaladarea conflictului dintre Israel și Hezbollah a strămutat peste 1 milion de persoane și a accentuat nevoile umanitare în întreaga țară. Copiii au fost afectați în mod deosebit. Sistemul de sănătate și educație și alte servicii esențiale din Liban au fost perturbate și supuse unor presiuni puternice.

Libanul găzduiește unul dintre cele mai mari grupuri de refugiați pe cap de locuitor din lume, deși continuă să se confrunte cu efectele crizelor economice și financiare prelungite.

Începând din 2011, UE a alocat peste 1 miliard EUR sub formă de ajutor umanitar pentru a răspunde nevoilor urgente ale populațiilor vulnerabile. În 2026, UE acordă Libanului ajutor umanitar în valoare de 100 de milioane EUR.

UE și statele sale membre au furnizat în mod colectiv Libanului aproximativ 45% din finanțarea din partea donatorilor raportată în 2025, făcând din Echipa Europa, de departe, cel mai mare grup de donatori de ajutor umanitar pentru Liban. Ajutorul este furnizat libanezilor și refugiaților vulnerabili prin intermediul unei rețele de parteneri umanitari, inclusiv agenții ale ONU și ONG-uri.

Finanțarea umanitară din partea UE sprijină populațiile vulnerabile oferind:

• alimente și asigurarea nevoilor de bază
• asistență medicală
• adăpost
• educație în situații de urgență
• asistență în numerar
• protecție și asistență juridică

De asemenea, după ce situația a escaladat în 2026, UE a organizat zboruri în cadrul operațiunilor podului aerian umanitar al UE, livrând materiale umanitare esențiale furnizate de UE, de statele membre și de partenerii umanitari.

• Ajutorul umanitar furnizat Libanului (Comisia Europeană)

Sprijin pentru forțele armate libaneze

Începând din 2022, UE a oferit asistență în valoare de 182 de milioane EUR forțelor armate libaneze prin intermediul Instrumentului european pentru pace (IEP).

Cea mai recentă măsură de asistență IEP (100 de milioane EUR) a fost adoptată de Consiliu la 4 iunie 2026. Acest pachet de sprijin este destinat să consolideze capabilitățile forțelor armate libaneze în cinci domenii-cheie: controlul teritoriului, conștientizarea situației la nivel multisectorial, securitate maritimă, protecția siturilor militare critice și îngrijiri de sănătate.

În general, asistența IEP urmărește să contribuie la consolidarea capacităților forțelor armate libaneze de a monitoriza, controla și securiza teritoriul Libanului, precum și să mențină monopolul statului asupra armelor și să asigure protecția civililor.

• Instrumentul european pentru pace: Consiliul adoptă o măsură de asistență în valoare de 100 de milioane EUR în sprijinul forțelor armate libaneze (comunicat de presă, 4 iunie 2026)

A se vedea și

• Siria
• Reprezentanța diplomatică a UE în Liban