Concluziile Consiliului privind migrația

1. Consiliul sprijină o politică externă a UE activă, globală și echilibrată din punct de vedere geografic în materie de migrație, în conformitate cu agenda europeană privind migrația și concluziile Consiliului European din 25-26 iunie. O abordare mai cuprinzătoare de politică externă și de securitate este esențială pentru consolidarea cooperării cu țările de origine și de tranzit în vederea tratării cauzelor profunde ale migrației neregulamentare și a prevenirii acesteia, inclusiv a traficului de persoane și a introducerii ilegale de migranți, precum și în vederea protecției persoanelor care au nevoie de protecție internațională, a respectării dreptului de a solicita azil, a asigurării eficace a returnării și readmisiei și a maximizării impactului pe care migrația și mobilitatea bine gestionate îl pot avea asupra dezvoltării. Acest lucru necesită o colaborare mai strânsă cu partenerii pentru a stabiliza țările fragile, pentru a contracara conflictele, violența politică, încălcările drepturilor omului, situația socioeconomică foarte dificilă și lipsa unei bune guvernări care alimentează migrația neregulamentară și strămutarea forțată a populației. O astfel de cooperare trebuie să se bazeze pe dialog, pe asumarea și partajarea responsabilității. 

2. În consecință, Consiliul salută pregătirile pentru summitul de la Valletta, care va avea loc în perioada 11-12 noiembrie, în cooperare strânsă cu partenerii africani, precum și conferința la nivel înalt care abordează provocările urgente cu privire la ruta Balcanilor de Vest, ținând seama de propunerea Ungariei de a găzdui această conferință la Budapesta. Consiliul va contribui în continuare la pregătirile în curs ale acestor evenimente cu ocazia următoarei sale reuniuni și în urma informațiilor actualizate din partea Înaltului Reprezentant. Consiliul salută contactele și dialogurile la nivel înalt care au loc în prezent cu parteneri-cheie pe teme de migrație, inclusiv reuniunea recentă a Înaltul Reprezentant cu miniștrii afacerilor externe ai G5 Sahel. De asemenea, Consiliul reamintește decizia sa de a intensifica cooperarea cu țările-cheie și partenerii regionali și internaționali, inclusiv cu ONU, de-a lungul principalelor rute de migrație. Consiliul subliniază rolul pe care îl joacă delegațiile UE și misiunile statelor membre în prezentarea politicii UE în materie de migrație și în consolidarea cooperării privind aceste chestiuni.

3. Consiliul reiterează faptul că prioritățile în materie de migrație ar trebui să fie mai bine integrate în politicile și instrumentele relevante ale Uniunii Europene, inclusiv în cadrul politicii europene de vecinătate și a politicii europene de dezvoltare. Coerența și sinergiile dintre diferitele domenii de politică, precum politica externă și de securitate comună/politica de securitate și apărare comună, justiția și afacerile interne, drepturile omului, cooperarea pentru dezvoltare, comerțul și ocuparea forței de muncă, sunt esențiale. Acesta subliniază, de asemenea, importanța unei finanțări adecvate cu scopul de a asigura eficiența și durabilitatea punerii în aplicare a politicilor relevante. Impactul pe care migrația îl are asupra UE și asupra țărilor de origine, de tranzit și de destinație trebuie să fie reflectat și abordat în mod adecvat în punerea în aplicare a politicii externe europene.

 4. Consiliul ia act de faptul că punerea în aplicare a unei politici globale privind migrația reprezintă o întreprindere comună și o responsabilitate partajată pentru instituțiile UE și statele membre. Consiliul este gata să conlucreze cu Înaltul Reprezentant și Comisia în eforturile acestora de a înregistra progrese către o politică externă mai activă, mai eficientă și globală a Uniunii Europene în materie de migrație.

5. Consiliul invită Înaltul Reprezentant și Comisia să prezinte Consiliului Afaceri Externe din octombrie propuneri concrete care să sprijine punerea în aplicare a dimensiunii externe a agendei europene privind migrația, ținând cont de declarația Consiliului European din 23 aprilie și de concluziile sale din 25-26 iunie și asigurând la nivel optim coerența dintre politicile interne și externe.