Závěry Rady o migraci

1. Rada podporuje aktivní, komplexní a zeměpisně vyváženou vnější migrační politiku EU v souladu s evropským programem pro migraci a závěry Evropské rady přijatými ve dnech 25. a 26. června. Širší přístup k zahraniční a bezpečnostní politice má zásadní význam pro posílení spolupráce se zeměmi původu a tranzitními zeměmi, jejímž cílem je řešení základních příčin a prevence nelegální migrace, včetně řešení otázek převaděčství a obchodování s lidmi, ochrany osob, které potřebují mezinárodní ochranu, dodržování práva na azyl, zajištění efektivního navracení a zpětného přebírání osob a maximalizace rozvojového dopadu dobře řízené migrace a mobility. Vyžaduje to užší spolupráci s partnery na stabilizaci zranitelných zemí, jakož i na řešení konfliktů, politického násilí, porušování lidských práv, katastrofické socioekonomické situace a nedostatečné veřejné správy, které podněcují nelegální migraci a nucené vysídlení. Tato spolupráce musí být založena na dialogu, angažovanosti a sdílené odpovědnosti. 

2. Rada proto vítá přípravy na summit ve Vallettě, který se bude konat ve dnech 11. a 12. listopadu, probíhající v úzké spolupráci s africkými partnery, jakož i konferenci na vysoké úrovni zaměřenou na řešení naléhavých výzev spojených s trasou přes západní Balkán a vzala na vědomí nabídku Maďarska tuto konferenci uspořádat. Je připravena dále přispět k probíhajícím přípravám na uvedené akce, a to na svém dalším zasedání v návaznosti na aktuální informace poskytnuté vysokou představitelkou. Rada vítá stávající kontakty a dialogy na vysoké úrovni s klíčovými partnery o otázkách migrace, včetně nedávného setkání vysoké představitelky s ministry zahraničí skupiny G5 Sahel. Rada rovněž připomíná své rozhodnutí posílit spolupráci s klíčovými zeměmi a regionálními a mezinárodními partnery, včetně OSN, podél hlavních migračních tras. Zdůrazňuje úlohu, kterou hrají delegace EU a mise členských států v prezentaci migrační politiky EU a při posilování spolupráce v těchto otázkách.

3. Rada opětovně zdůrazňuje, že priority z oblasti migrace je třeba dále začleňovat do příslušných nástrojů a politik Evropské unie, včetně rámce pro rozvoj a evropských politik sousedství. Klíčovou roli hrají soudržnost a synergie mezi různými oblastmi politik, jako jsou společná zahraniční a bezpečnostní politika / společná bezpečnostní a obranná politika, spravedlnost a vnitřní věci, lidská práva, rozvojová spolupráce, obchod a zaměstnanost. Rada rovněž zdůrazňuje význam odpovídajícího financování s cílem zajistit účinnost a udržitelnost provádění příslušných politik. Dopad migrace na EU a na země původu, tranzitu a určení musí být při provádění evropské vnější politiky odpovídajícím způsobem zohledněn a řešen.

 4. Rada konstatuje, že provádění komplexní migrační politiky je společným projektem a sdílenou odpovědností orgánů EU a členských států. Rada je připravena spolupracovat s vysokou představitelkou a Komisí v jejich úsilí o prosazování aktivnější, komplexnější a účinnější vnější migrační politiky Evropské unie.

5. Rada vyzývá vysokou představitelku a Komisi, aby na říjnovém zasedání Rady pro zahraniční věci předložily konkrétní návrhy na podporu provádění vnějšího rozměru evropského programu pro migraci, při zohlednění prohlášení Evropské rady ze dne 23. dubna a jejích závěrů ze zasedání konaného ve dnech 25. a 26. června a při zajištění soudržnosti mezi vnitřními a vnějšími politikami s cílem dosáhnout co nejlepšího výsledku.