Sklepi Sveta o migracijah

1. Svet podpira aktivno, celovito in geografsko uravnoteženo zunanjo migracijsko politiko EU v skladu z Evropsko agendo o migracijah in sklepi Evropskega sveta z dne 25. in 26. junija. Širši pristop zunanje in varnostne politike je bistvenega pomena za krepitev sodelovanja z državami izvora in tranzita, namenjen pa je obravnavanju temeljnih vzrokov nedovoljenih migracij in njihovemu preprečevanju, vključno s tihotapljenjem in trgovino z ljudmi, zaščito oseb, ki potrebujejo mednarodno zaščito, spoštovanjem pravice do vložitve prošnje za azil ter zagotavljanjem učinkovitega vračanja in ponovnega sprejema ter čim večjega učinka dobro upravljanih migracij in mobilnosti na razvoj. To zahteva tesnejše sodelovanje s partnerji pri stabilizaciji nestabilnih držav ter odpravljanju sporov, političnega nasilja in kršitev človekovih pravic, težkih socialno-ekonomskih razmer in slabega upravljanja, ki spodbujajo nezakonite migracije in prisilno preseljevanje prebivalstva. Takšno sodelovanje mora temeljiti na dialogu ter prevzemanju in delitvi odgovornosti. 

2. Svet zato izraža zadovoljstvo nad pripravami na vrh v Valletti 11. in 12. novembra, ki potekajo v tesnem sodelovanju z afriškimi partnerji, in konferenco na visoki ravni o reševanju perečih izzivov na zahodni balkanski poti, in se seznanja z madžarsko ponudbo za organizacijo konference v Budimpešti. Na naslednji seji bo nadalje prispeval k tekočim pripravam na navedeni srečanji in pri tem upošteval najnovejše poročilo visoke predstavnice. Svet pozitivno ocenjuje redne stike in dialog s ključnimi partnerji na visoki ravni o vprašanjih, povezanih z migracijami, vključno z nedavnim srečanjem visoke predstavnice z ministri za zunanje zadeve skupine držav Sahela G5. Prav tako opozarja na svojo odločitev o pospešitvi sodelovanja s ključnimi državami ter regionalnimi in mednarodnimi partnerji, tudi z ZN, vzdolž glavnih migracijskih poti. Ob tem poudarja vlogo delegacij EU in misij držav članic pri predstavljanju migracijske politike EU in krepitvi sodelovanja na tem področju.

3. Svet ponovno poudarja, da bi bilo treba prednostne naloge na področju migracij v večji meri upoštevati pri zadevnih instrumentih in politikah Evropske unije, tudi v okviru razvojne politike in evropske sosedske politike. Ključnega pomena pri tem je zagotavljanje skladnosti in ustvarjanje sinergij med različnimi področji politik, kot so skupna zunanja in varnostna politika/skupna varnostna in obrambna politika, pravosodje in notranje zadeve, človekove pravice, razvojno sodelovanje, trgovina ter zaposlovanje. Poudarja tudi pomen ustreznega financiranja z namenom zagotavljanja učinkovitosti in vzdržnosti pri izvajanju zadevnih politik. Vpliv migracij na EU ter države izvora, tranzitne države in namembne države je treba ustrezno upoštevati in obravnavati pri izvajanju evropske zunanje politike.

 4. Svet ugotavlja, da je izvajanje celovite migracijske politike skupen projekt v okviru deljenih pristojnosti institucij EU in držav članic. Pripravljen je sodelovati z visoko predstavnico in Komisijo pri njunih prizadevanjih za aktivnejšo, celovitejšo in učinkovitejšo zunanjo migracijsko politiko Evropske unije.

5. Visoko predstavnico in Komisijo poziva, naj na oktobrski seji Sveta za zunanje zadeve poročata o konkretnih predlogih v podporo izvajanju zunanje razsežnosti Evropske agende o migracijah, pri tem pa upoštevata izjavo Evropskega sveta z dne 23. aprila in njegove sklepe z dne 25. in 26. junija ter zagotovita čim večjo skladnost med notranjimi in zunanjimi politikami.