Protejarea cetățenilor împotriva poluării cu mercur

La 25 aprilie 2017, Consiliul a adoptat un regulament privind emisiile și evacuările antropice de mercur și de compuși ai mercurului în aer, apă și sol.

Mercurul este o substanță foarte toxică reprezentând o amenințare globală și gravă la adresa sănătății umane și a mediului, inclusiv prin prezența compusului acestuia, metil mercurul, în pește, în fructele de mare, în ecosisteme și în fauna și flora sălbatice.

Noul regulament va asigura un nivel ridicat de protecție și va limita poluarea generată de activitățile și procesele legate de mercur.

În acest scop, regulamentul stabilește măsurile și condițiile la nivelul UE pentru a controla și a limita:

• utilizarea și depozitarea mercurului, ale compușilor mercurului și ale amestecurilor de mercur, precum și comercializarea acestora;
• fabricarea și utilizarea de produse cu adaos de mercur, precum și comercializarea acestora;
• utilizarea mercurului în amalgamul dentar,
• precum și pentru a asigura gestionarea adecvată a deșeurilor de mercur.

Activități precum mineritul de mercur, utilizarea mercurului în produse și procese industriale, mineritul aurifer artizanal și la scară redusă, arderea cărbunelui și gestionarea deșeurilor de mercur pot fi sursa emisiilor și a evacuărilor acestei substanțe periculoase, care constituie riscuri la adresa mediului și a sănătății.

Context și măsuri viitoare

La 2 februarie 2016, Comisia a prezentat propunerea sa care, printre altele, abrogă Regulamentul (CE) nr. 1102/2008.

La 14 martie 2017, Parlamentul European și-a adoptat poziția în primă lectură. Întrucât Consiliul a aprobat această poziție, regulamentul poate fi publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, după ce atât președintele Parlamentului European, cât și președintele Consiliului vor fi semnat actul, și va intra în vigoare la 20 de zile după publicare.

Noile norme oferă mai multă claritate juridică și transparență și se vor aplica de la 1 ianuarie 2018, înlocuind Regulamentul (CE) nr. 1102/2008.

Domeniul de aplicare la nivel internațional: Convenția de la Minamata

Mercurul poate parcurge distanțe lungi odată emis și evacuat în aer sau în apă. De aceea, UE nu poate garanta singură protecția cetățenilor săi împotriva efectelor negative ale mercurului asupra sănătății. Poluarea cu mercur trebuie, de asemenea, abordată la nivel internațional.

Noul regulament abordează această chestiune prin stabilirea unor dispoziții care vor permite Uniunii și statelor sale membre să aprobe, să ratifice și să pună în aplicare Convenția de la Minamata privind mercurul. Acesta va asigura și faptul că dreptul UE este în conformitate cu convenția.

Convenția de la Minamata, adoptată la Kumamoto (în Japonia) la 10 octombrie 2013, este un tratat cu forță juridică obligatorie care oferă un cadru de reglementare pentru reducerea poluării cu mercur la nivel mondial. Convenția este în curs de ratificare de către statele semnatare și organizațiile regionale. UE și statele sale membre s-au angajat să o ratifice, iar măsurile necesare sunt în derulare pentru a garanta acest lucru.

• Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului privind mercurul și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1102/2008
• Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului privind mercurul (poziția PE în prima lectură)
• Propunerea Comisiei
• Minamata Convention website