Sistemul european de informații și de autorizare privind călătoriile - Consiliul convine asupra unei poziții de negociere

La 9 iunie 2017, Consiliul a convenit asupra unei abordări generale referitoare la propunerea privind sistemul european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS). Abordarea generală constituie poziția Consiliului pentru negocierile cu Parlamentul European.

„ETIAS va contribui la îmbunătățirea securității noastre și la protejarea cetățenilor noștri. Prin acest sistem, persoanele care nu au nevoie de viză vor fi nevoite să fie verificate înainte de a călători către spațiul Schengen. Intrarea poate fi interzisă oricărei persoane care reprezintă un risc.”

Președinția malteză a Consiliului

ETIAS va permite verificările în avans și, dacă este necesar, refuzarea autorizațiilor de călătorie pentru resortisanții țărilor terțe exonerați de obligația de a deține viză care călătoresc către spațiul Schengen. Acesta va contribui la îmbunătățirea securității interne, va contribui la prevenirea imigrației ilegale, va limita riscurile pentru sănătatea publică și va reduce întârzierile la frontieră prin identificarea persoanelor care ar putea reprezenta un risc în unul dintre aceste domenii, înainte ca acestea să ajungă la frontierele externe.

Funcționarea sistemului

Poziția Consiliului include următoarele elemente:

Sistemul se va aplica atât resortisanților țărilor terțe exonerați de obligația de a deține viză, cât și celor care sunt exonerați de obligația de a deține o viză de tranzit aeroportuar. Aceștia vor fi nevoiți să obțină o autorizație de călătorie înainte de plecare, prin intermediul unui formular de cerere online.

Informațiile prezentate în fiecare cerere vor fi prelucrate în mod automat în raport cu alte baze de date ale UE pentru a stabili dacă există motive pentru a refuza autorizația de călătorie. Atunci când nu sunt identificate rezultate pozitive sau elemente care necesită o analiză suplimentară, autorizația de călătorie va fi eliberată în mod automat, într-o perioadă scurtă de timp. Se estimează că acesta va fi cazul pentru marea majoritate a cererilor.

În cazul în care există un rezultat pozitiv sau un element care necesită analiză, cererea fi prelucrată manual de către autoritățile competente. În acest caz, unitatea centrală a ETIAS va verifica mai întâi dacă datele înregistrate în dosarul de cerere corespund datelor care au generat un rezultat pozitiv. În caz afirmativ sau dacă există îndoieli, cererea va fi prelucrată manual de către unitatea națională a ETIAS din statul membru responsabil. Eliberarea sau refuzul unei cereri care a generat un rezultat pozitiv va avea loc în cel mult 96 de ore de la prezentarea cererii sau, în cazul în care au fost solicitate informații suplimentare, în cel mult 96 de ore de la primirea acestor informații.

Înainte de îmbarcare, operatorii de transport aerian, operatorii de transport maritim și operatorii de transport internaționali care transportă pe cale terestră grupuri cu autocarul vor fi nevoiți să verifice dacă resortisanții țărilor terțe supuși obligației de a deține o autorizație de călătorie au sau nu o autorizație de călătorie valabilă.

Autorizația de călătorie nu conferă în mod automat dreptul de intrare sau de ședere. Polițistul de frontieră va lua decizia finală cu privire la acest lucru.

Autorizația de călătorie este valabilă pentru o perioadă de trei ani sau până la sfârșitul perioadei de valabilitate a documentului de călătorie înregistrat în timpul introducerii cererii, oricare dintre acestea survine mai întâi.

• Abordare generală – proiect de regulament de instituire a unui sistem european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS)
• Abordare generală – proiect de regulament de modificare a Regulamentului 2016/794 în scopul instituirii ETIAS