Euroskupina, 7. 7. 2014, 7. júla 2014

Vyhlásenie Euroskupiny o znížení daňovo-odvodového zaťaženia 

Euroskupina sa v plnej miere zasadzuje za program EÚ pre rast a zamestnanosť. Z odporúčaní pre jednotlivé krajiny eurozóny v kontexte európskeho semestra jasne vyplýva, ktoré oblasti reforiem sú najnaliehavejšie pre podporu rastu a zamestnanosti. Máme v úmysle rokovať o týchto odporúčaniach a nadviazaní na ne na každom z budúcich zasadnutí Euroskupiny.  Medzi oblasti reforiem, ktoré budú zaujímať popredné miesto na programe Euroskupiny v nasledujúcich mesiacoch, patria trhy práce a trhy so službami.

Ako prvý krok sme prediskutovali plány a skúsenosti so znižovaním daňovo-odvodového zaťaženia, čo je oblasť, ktorou sa výslovne zaoberajú politické odporúčania pre mnohé členské štáty a eurozóny ako celok.

Daňovo-odvodové zaťaženie je pre eurozónu dôležitá otázka, pretože daňové zaťaženie práce v členských štátoch eurozóny patrí medzi najvyššie na svete. Vysoké daňové zaťaženie práce je prekážkou dosiahnutia cieľa, ktorým je podpora hospodárskej činnosti a zvýšenie zamestnanosti. V rámci eurozóny čelí konkrétne 11 členských štátov výzvam v súvislosti s vysokým daňovým zaťažením práce, najmä pokiaľ ide o osoby s nízkymi mzdami. Ako vyplýva z odporúčaní pre jednotlivé krajiny, ide o tieto členské štáty: Belgicko, Estónsko, Francúzsko, Holandsko, Lotyšsko, Luxembursko, Nemecko, Portugalsko, Rakúsko, Španielsko a Taliansko.

Hoci niekoľko členských štátov vykonalo – alebo je v procese vykonávania – reforiem na riešenie vysokého daňovo-odvodového zaťaženia práce, Euroskupina si uvedomuje, že je potrebné väčšie úsilie. Taktiež uznávame, že hoci sú hlavné výzvy v rôznych členských štátoch porovnateľné, musia sa zohľadniť špecifické podmienky jednotlivých krajín.

Okrem toho Euroskupina zdôraznila, že zníženie daňovo-odvodového zaťaženia sa musí vykompenzovať, pričom je potrebné zohľadniť fiškálny manévrovací priestor členských štátov a dodržiavať fiškálne ciele. To je možné dosiahnuť podľa možnosti znížením výdavkov alebo prostredníctvom presunu daňovej záťaže, ktorý by bol neutrálny z hľadiska príjmov, z práce na zdroje príjmov, čo je pre rast menej škodlivé, ako napríklad spotrebné dane, pravidelné dane z majetku a/alebo environmentálne dane.

Na základe toho Euroskupina opätovne potvrdzuje, že zníženie daňového zaťaženia práce je jasnou politickou prioritou. Ministri sú odhodlaní dosiahnuť v tejto práci pokrok a zachovať pritom dohodnutú stratégiu fiškálnej konsolidácie podporujúcej rast.

Euroskupina sa zhodla na tom, že koordinovaný prístup k vykonávaniu potrebných reforiem, a to najmä prostredníctvom výmeny najlepších postupov, poskytne impulz pre napredovanie v reformách v celej eurozóne.

Euroskupina má v úmysle na svojom septembrovom zasadnutí rokovať o spoločných zásadách vykonávania reforiem na základe najlepších postupov identifikovaných Komisiou. Euroskupina pri rokovaniach o aktualizovaných návrhoch rozpočtových plánov členských štátov na jeseň taktiež zhodnotí plány na znižovanie daňovo-odvodového zaťaženia a iné štrukturálne reformy a prípadne aj pokrok v ich vykonávaní. Euroskupina sa bude touto otázku ďalej zaoberať začiatkom jari 2015 a na základe analýzy Komisie vykoná ex-post posúdenie vykonávania reforiem zameraných na zníženie daňovo-odvodového zaťaženia.

• Fotografie a videozáznamy zo zasadnutia Euroskupiny 7. júla 2014