Ευρωομάδα, 07/07/2014, 7 Ιουλίου 2014

Δήλωση της Ευρωομάδας σχετικά με τη μείωση της φορολογικής σφήνας 

Η Ευρωομάδα έχει δεσμευτεί πλήρως να εφαρμόζει το πρόγραμμα της ΕΕ για την ανάπτυξη και την απασχόληση. Οι ειδικές συστάσεις ανά χώρα για τα μέλη της ζώνης του ευρώ στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου καταδεικνύουν ποιοι τομείς μεταρρύθμισης είναι οι πιο επείγοντες ώστε να δοθεί ώθηση στην ανάπτυξη και την απασχόληση. Πρόθεση είναι να συζητούνται οι συστάσεις αυτές και οι επακόλουθες εργασίες σε κάθε συνεδρίαση της Ευρωομάδας.  Μεταξύ των τομέων μεταρρύθμισης που θα προβληθούν ιδιαίτερα στο πρόγραμμα εργασιών της Ευρωομάδας κατά τους επόμενους μήνες, περιλαμβάνονται οι αγορές εργασίας και υπηρεσιών.

Ως πρώτο βήμα συζητήθηκαν σχέδια και εμπειρίες σε σχέση με τη μείωση της φορολογικής σφήνας· πρόκειται για τομέα που εξετάζεται επισταμένως στις ειδικές συστάσεις πολιτικής που απευθύνονται σε πολλά κράτη μέλη καθώς και στη ζώνη του ευρώ συνολικά.

Η φορολογική σφήνα αποτελεί σημαντικό ζήτημα εάν ληφθεί υπόψη ότι η φορολογική επιβάρυνση της εργασίας στα κράτη μέλη της Ευρωομάδας συγκαταλέγεται στις υψηλότερες παγκοσμίως. Η υψηλή φορολογική επιβάρυνση της εργασίας εμποδίζει την υλοποίηση του στόχου που αφορά την υποστήριξη της οικονομικής δραστηριότητας και την αύξηση της απασχόλησης. Στο εσωτερικό της ζώνης του ευρώ, η υψηλή φορολογική επιβάρυνση της εργασίας προκαλεί σημαντικά προβλήματα σε σχέση με τους χαμηλόμισθους ιδίως σε 11 κράτη μέλη. Όπως φαίνεται από τα ΣΑΧ (συστάσεις ανά χώρα), πρόκειται για τα εξής κράτη μέλη: Αυστρία, Βέλγιο, Γαλλία, Γερμανία, Εσθονία, Ισπανία, Ιταλία, Κάτω Χώρες, Λετονία, Λουξεμβούργο και Πορτογαλία.

Μολονότι αρκετά κράτη μέλη έχουν δρομολογήσει- ή ετοιμάζονται να δρομολογήσουν - μεταρρυθμίσεις σε σχέση με τη φορολογική σφήνα, η Ευρωομάδα αντιλαμβάνεται ότι απαιτούνται περισσότερες προσπάθειες. Αναγνωρίζει επίσης ότι, παρόλο που οι κυριότερες προκλήσεις στα κράτη μέλη έχουν κοινά χαρακτηριστικά, πρέπει ωστόσο να ληφθούν υπόψη οι ιδιομορφίες κάθε χώρας.

Εξάλλου, όπως τονίζει η Ευρωομάδα, η μείωση της φορολογικής σφήνας πρέπει να συνοδευτεί από αντισταθμιστικά μέτρα και να ληφθεί υπόψη το περιθώριο δράσης που παρέχεται στο πλαίσιο των διαφόρων οικονομικών πολιτικών σε σχέση με την τήρηση των οικονομικών στόχων. Τα ανωτέρω μπορούν να επιτευχθούν, κατά προτίμηση, μέσω της μείωσης των δαπανών ή της μετατόπισης φόρων που δεν θίγει τα έσοδα και προέρχεται από πηγές εσόδων με λιγότερες επιπτώσεις στην ανάπτυξη, όπως λχ. καταναλωτικοί φόροι, φόροι επί της ιδιοκτησίας που εισπράττονται σε τακτά διαστήματα ή/και περιβαλλοντικοί φόροι.

Στα γενικά αυτά πλαίσια, η Ευρωομάδα επιβεβαιώνει ότι η μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης της εργασίας αποτελεί σαφώς πολιτική προτεραιότητα. Οι υπουργοί είναι αποφασισμένοι να προωθήσουν τις σχετικές εργασίες, τηρώντας ταυτόχρονα τη συμφωνημένη στρατηγική της φιλικής προς την ανάπτυξη δημοσιονομικής εξυγίανσης.

Η Ευρωομάδα συμφωνεί ότι μια συντονισμένη πολιτική για την υλοποίηση των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων, κυρίως μέσω της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών, θα δώσει ώθηση στην εφαρμογή μεταρρυθμίσεων σε ολόκληρη τη ζώνη του ευρώ.

Κατά τη συνεδρίαση του Σεπτεμβρίου, η Ευρωομάδα προτίθεται να διεξαγάγει συζήτηση σχετικά με κοινές αρχές για την υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων βάσει των βέλτιστων πρακτικών που έχει προσδιορίσει η Επιτροπή. Επίσης, θα εξετάσει τα σχέδια για τη μείωση της φορολογικής σφήνας και άλλες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις καθώς και την πρόοδο κατά την υλοποίησή τους, στο πλαίσιο της συζήτησης των σχεδίων προϋπολογισμών των κρατών μελών το Φθινόπωρο. Η Ευρωομάδα θα προβεί σε επακόλουθες εργασίες στις αρχές της Άνοιξης του 2015 και θα διεξαγάγει αξιολόγηση της υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων που αποσκοπούν στη μείωση της φορολογικής σφήνας, βάσει ανάλυσης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

• Φωτογραφίες και βίντεο της συνόδου της Ευρωομάδας, 7 Ιουλίου 2014