Euroskupina, 7. 7. 2014, 7. července 2014

Prohlášení Euroskupiny o snižování daňového zatížení práce 

Euroskupina je plně odhodlána naplňovat agendu EU pro růst a zaměstnanost. Doporučení pro jednotlivé země eurozóny vydaná v rámci evropského semestru jasně ukazují na oblasti, ve kterých jsou reformy nejnaléhavější v zájmu stimulace růstu a zaměstnanosti. O těchto doporučeních i navazujících opatřeních hodláme jednat na každém z nadcházejících zasedání Euroskupiny.  Mezi oblasti reforem, které budou v programu Euroskupiny zaujímat v příštích měsících přední místa, patří trh práce a trh služeb.

Jako první krok jsme jednali o plánech a zkušenostech týkajících se snižování daňového zatížení práce, což je oblast, kterou výslovně zmiňují konkrétní politická doporučení pro řadu členských států eurozóny i pro eurozónu jako celek.

Pro eurozónu představuje daňové zatížení práce významný problém, neboť v jejích členských státech patří k nejvyšším na světě. Vysoké zatížení práce daněmi je překážkou, která brání tomu, aby byl naplněn cíl podpory ekonomické aktivity a zvýšení zaměstnanosti. V rámci eurozóny se s problémem vysokého daňové zatížení práce, a to především u osob s nízkými příjmy, nejvíce potýká 11 členských států. Jak vyplývá z doporučení pro jednotlivé země, jedná se o Belgii, Estonsko, Francii, Itálii, Lotyšsko, Lucembursko, Německo, Nizozemsko, Portugalsko, Rakousko a Španělsko.

Přestože řada členských států provedla nebo v současné době provádí reformy s cílem problém vysokého daňového zatížení práce řešit, je si Euroskupina vědoma toho, že úsilí je třeba zvýšit. Uznáváme také, že hlavní problémy jednotlivých členských států jsou sice srovnatelné, ale je nutné mít na paměti specifickou situaci každého z nich.

Euroskupina dále zdůraznila, že snížení provedená v daňovém zatížení práce je třeba vyrovnat – s ohledem na manévrovací prostor, který stav veřejných financí v příslušném členském státě poskytuje – a neodchýlit se od fiskálních cílů. Toho lze dosáhnout především výdajovými škrty, jsou-li možné, nebo pak příjmově neutrálními přesuny daňové zátěže od práce k jiným zdrojům daňových příjmů, které méně škodí růstu, například ke spotřebním daním, periodickým majetkovým daním nebo environmentálním daním.

V této souvislosti Euroskupina znovu potvrzuje, že snižování daňového zatížení práce je zřetelnou politickou prioritou. Ministři jsou odhodláni dosáhnout v této práci pokroku, a to při zachování dohodnuté strategie fiskální konsolidace podporující růst.

Euroskupina je zajedno v názoru, že koordinovaný přístup k provádění potřebných reforem – především na základě výměny osvědčených postupů – poskytne impuls k dalším reformám v celé eurozóně.

Na svém zasedání v září hodlá Euroskupina diskutovat o společných zásadách pro provádění reforem, které budou vycházet z osvědčených postupů vytipovaných Komisí. Plány na snížení daňového zatížení práce a další strukturální reformy a případně pokrok při jejich uskutečňování pak Euroskupina také zhodnotí během podzimu, až bude projednávat návrhy rozpočtových plánů členských států. Začátkem jara 2015 se pak Euroskupina k tomuto tématu vrátí a na základě analýzy provedené Komisí zpětně vyhodnotí, jak úspěšně byly reformy zaměřené na snížení daňového zatížení práce realizovány.

• Fotografie a videozáznamy ze zasedání Euroskupiny 7. července 2014