Eurogrupa, 07.07.2014., 2014. gada 7. jūlijs

Eurogrupas paziņojums par nodokļu īpatsvara samazināšanu darbaspēka izmaksās 

Eurogrupa pilnībā atbalsta ES izaugsmes un nodarbinātības programmu. Konkrētām eurozonas valstīm adresētie ieteikumi (KVAI) saistībā ar Eiropas pusgadu skaidri parāda, kuras ir vissteidzamāk risināmās reformas jomas, lai veicinātu izaugsmi un nodarbinātību. Mēs esam iecerējuši apspriest šos ieteikumus un ar tiem saistītos turpmākos pasākumus katrā turpmākajā Eurogrupas sanāksmē.  Pie reformas jomām, kam būs svarīga vieta Eurogrupas sanāksmju darba kārtībā nākamajos mēnešos, pieder darba un pakalpojumu tirgi.

Vispirms mēs apspriedām plānus un pieredzi saistībā ar nodokļu īpatsvara samazināšanu darbaspēka izmaksās; tā ir joma, kas ir skaidri norādīta vairākām konkrētām dalībvalstīm un eurozonai kopumā adresētos politikas ieteikumos.

Nodokļu īpatsvars darbaspēka izmaksās ir nopietna eurozonas problēma, ņemot vērā to, ka nodokļu slogs darbaspēkam eurozonas dalībvalstīs ir starp augstākajiem pasaulē. Augsts nodokļu slogs darbaspēkam traucē sasniegt mērķi – atbalstīt saimniecisko darbību un palielināt nodarbinātību. Eurozonā ir 11 dalībvalstis, kuras jo īpaši saskaras ar problēmām saistībā ar augsto nodokļu slogu darbaspēkam, it sevišķi – zemu atalgotiem darba ņēmējiem. Kā tas atspoguļots KVAI, šīs dalībvalstis ir: Austrija, Beļģija, Francija, Igaunija, Itālija, Latvija, Luksemburga, Nīderlande, Portugāle, Spānija un Vācija.

Lai gan vairākas dalībvalstis ir veikušas – vai šobrīd veic – reformas, lai risinātu jautājumu par augsto nodokļu īpatsvaru darbaspēka izmaksās, Eurogrupa apzinās, ka ir nepieciešami papildu centieni. Mēs atzīstam arī to, ka, lai gan galvenās problēmas ir līdzīgas visās dalībvalstīs, jāņem vērā katrai valstij raksturīgie apstākļi.

Turklāt Eurogrupa uzsvēra, ka nodokļu īpatsvara samazināšana darbaspēka izmaksās ir jākompensē, ņemot vērā dalībvalstu fiskālās manevrēšanas iespējas un ievērojot fiskālos mērķus. To ir iespējams panākt, vislabāk – ar izdevumu samazināšanu vai izmantojot ieņēmumu ziņā neitrālu nodokļu novirzīšanu no darbaspēka uz ieņēmumu avotiem, kas mazāk kaitē izaugsmei, piemēram, patēriņa nodokļiem, periodiskajiem īpašuma nodokļiem vai vides nodokļiem.

Ņemot vērā iepriekš minēto, Eurogrupa atkārtoti apstiprina, ka samazināt nodokļu slogu darbaspēkam ir skaidra politikas prioritāte. Ministri ir apņēmības pilni virzīt šo darbu uz priekšu, vienlaikus turpinot apstiprināto uz izaugsmi vērsto fiskālās konsolidācijas stratēģiju.

Eurogrupa ir vienisprātis, ka koordinēta pieeja nepieciešamo reformu īstenošanai, it īpaši – apmainoties ar paraugpraksi –, dos impulsu, lai turpinātu reformas visā eurozonā.

Savā septembra sanāksmē Eurogrupa ir iecerējusi rīkot diskusiju par kopējiem principiem attiecībā uz reformu īstenošanu, pamatojoties uz Komisijas norādīto paraugpraksi. Kad Eurogrupa rudenī apspriedīs dalībvalstu budžeta plānu projektus, tā izvērtēs arī plānus attiecībā uz nodokļu īpatsvara samazināšanu un citām strukturālām reformām, kā arī – attiecīgā gadījumā – gūtos panākumus to īstenošanā. Eurogrupa sekos šā jautājuma virzībai 2015. gada pavasara sākumā un uzsāks ex post izvērtēšanu attiecībā uz reformu īstenošanu nodokļu īpatsvara samazināšanas jomā, pamatojoties uz Komisijas veiktu analīzi.

• Eurogrupas 2014. gada 7. jūlija sanāksmes fotoattēli un videomateriāli