Turkiet
Turkiet fick status som kandidatland till EU i december 1999. EU och Turkiet inledde anslutningsförhandlingar i oktober 2005, men på grund av en kontinuerlig tillbakagång när det gäller demokrati, rättsstatsprincipen och grundläggande rättigheter i landet har anslutningsförhandlingarna mellan EU och Turkiet stått stilla sedan juni 2018.
Ansökan om EU-medlemskap
Turkiet ansökte 1987 om anslutning till den dåvarande Europeiska ekonomiska gemenskapen.
Vid sitt möte i Helsingfors i december 1999 beviljade Europeiska rådet Turkiet status som kandidatland.
Anslutningsförhandlingar
Vid mötet den 16–17 december 2004 beslutade Europeiska rådet att Turkiet i tillräckligt hög grad uppfyllde kriterierna för att inleda anslutningsförhandlingar.
Rådet enades om en ram för förhandlingarna med Turkiet den 3 oktober 2005. Samma dag inleddes förhandlingarna vid en regeringskonferens mellan EU och Turkiet.
I februari 2008 antog rådet ett reviderat anslutningspartnerskap med Turkiet. Det utgör en grund för att förbereda Turkiet för ett eventuellt EU-medlemskap genom att ange viktiga prioriterade områden och är ett sätt att mäta framstegen i reformarbetet på.
I juni 2018 konstaterade rådet för första gången att Turkiet rörde sig bort från EU och att landets anslutningsförhandlingar därför i praktiken har avstannat och inga ytterligare kapitel kan komma i fråga för öppnande eller avslutande.
Möten i anslutningskonferensen
Anslutningsförhandlingarna äger rum vid regeringskonferenser (ofta kallade ”anslutningskonferenser”) med ministrar och ambassadörer från EU:s medlemsländer och kandidatlandet. Förhandlingarna omfattar EU:s gemensamma rättigheter och lagstiftning (EU:s regelverk) och är indelade i olika kapitel, eller kluster av kapitel, som omfattar olika politikområden. Anslutningskonferenser kan hållas antingen på ministernivå eller på ställföreträdarnivå.
Före det pågående dödläget i anslutningsförhandlingarna hade EU och Turkiet hållit tolv sådana möten. Vid det senaste mötet, som hölls den 30 juni 2016, inledde konferensen förhandlingar om kapitel 33, som handlar om finansiella bestämmelser och budgetbestämmelser. 2006 drog rådet slutsatsen att åtta kapitel av betydelse för Turkiets restriktioner när det gäller Cypern inte skulle öppnas och att inga ytterligare kapitel skulle avslutas preliminärt förrän Turkiet hade fullgjort sina åtaganden enligt tilläggsprotokollet till associeringsavtalet mellan EU och Turkiet (Ankaraavtalet).
Som en del av anslutningsförhandlingarna hade 16 kapitel öppnats och ett av dessa hade preliminärt avslutats.
Årlig framstegsöversyn
Varje år brukar rådet anta slutsatser om utvidgningen där man utvärderar de framsteg som gjorts på vägen mot EU-medlemskap i vart och ett av EU:s kandidat- och partnerländer, däribland Turkiet.
EU:s förbindelser med Turkiet
Turkiet är fortfarande ett kandidatland och en viktig partner för EU på många områden av gemensamt intresse, bland annat migration, terrorismbekämpning, folkhälsa, klimat och regionala frågor. I mars 2021 förklarade Europeiska rådet att EU är berett att samarbeta med Turkiet på ett stegvist, proportionerligt och reversibelt sätt på områden av gemensamt intresse, med förbehåll för fastställda villkor.
EU har ett strategiskt intresse av en stabil och säker miljö i östra Medelhavsområdet och har ofta uppmanat Turkiet att trappa ned spänningarna i området, respektera alla EU-medlemsländers suveränitet och territoriella integritet och främja goda grannförbindelser på ett hållbart sätt.
EU och Turkiet har ett associeringsavtal från 1963 som syftar till att stärka det ekonomiska samarbetet och de bilaterala handelsförbindelserna. Tullunionen mellan EU och Turkiet har varit i kraft sedan 1995.