Rådet och parlamentet eniga om en ny mekanism för att bättre skydda européerna mot nya psykoaktiva ämnen

Den 29 maj nådde rådet och parlamentet en politisk överenskommelse om ett paket som reformerar lagstiftningen om nya psykoaktiva ämnen vilka används som alternativ till olaglig narkotika.

Den nya mekanismen kommer att möjliggöra mer ändamålsenliga och effektiva EU-åtgärder mot de nya psykoaktiva ämnen som dyker upp på EU-marknaden snabbare än någonsin och som utgör en risk för folkhälsan och säkerheten.

Carmelo Abela, Maltas inrikesminister och minister för nationell säkerhet: ”Legala droger utgör ett allt större problem för folkhälsan i Europa och det är unga människor som löper de största riskerna. Med de här nya bestämmelserna kommer EU att reagera snabbare och mer ändamålsenligt. Vi kommer nästan att kunna halvera den tid som krävs för att bedöma nya psykoaktiva ämnen och eventuellt besluta om ett förbud i hela EU.”

Paketet kommer att innebära en förenkling av förfarandet på EU-nivå för att bedöma möjliga negativa effekter av ett nytt psykoaktivt ämne och kunna fatta beslut om ett eventuellt förbud. Förfarandet kommer nu att vara nästan dubbelt så snabbt som tidigare. De nya bestämmelserna kommer dessutom att ytterligare minska den tid det tar för medlemsstaterna att genomföra EU-beslutet från tolv månader till sex månader. Paketet syftar också till att förbättra informationsutbytet, systemet för tidig varning och riskbedömningen på EU-nivå.

Paketet består av en ändring av förordningen om inrättandet av Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk för informationsutbyte, system för tidig varning och riskbedömning av nya psykoaktiva ämnen och Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av rådets rambeslut från 2004 om minimibestämmelser för brottsrekvisit och påföljder för olaglig narkotikahandel.

Vad händer nu? 

På grundval av den politiska överenskommelse som nåddes mellan de båda institutionerna kommer texterna att antas formellt av de båda institutionerna under de kommande månaderna.

Bakgrund 

Nya psykoaktiva ämnen är naturliga eller syntetiska ämnen som påverkar det centrala nervsystemet och har ungefär samma verkan som olaglig narkotika såsom kokain, heroin och cannabis. De kan förorsaka hallucinationer, förändringar i tänkande, uppträdande, uppfattningsförmåga, medvetande eller humör och dessutom ha andra icke önskvärda effekter. De saluförs ofta som lagliga alternativ till olaglig narkotika, och det är därför de kallas ”legala droger”.

Behovet av en ändring av lagstiftningen om psykoaktiva ämnen var resultatet av den snabba och massiva ökningen av nya psykoaktiva ämnen, både globalt och i Europa. Under 2015 rapporterades 98 nya psykoaktiva ämnen och under 2016 66 nya psykoaktiva ämnen för första gången till EU:s system för tidig varning, varigenom det totala antalet nya ämnen som övervakas uppgår till mer än 600 – varav fler än 460 (över 75 %) av dessa upptäcktes enbart under de senaste sex åren.