Neuvosto ja parlamentti sopuun uudesta mekanismista eurooppalaisten suojaamiseksi uusilta psykoaktiivisilta aineilta

Neuvosto ja parlamentti pääsivät 29. toukokuuta poliittiseen yhteisymmärrykseen paketista, jolla uudistetaan laittomien huumeiden vaihtoehtoina käytettäviä uusia psykoaktiivisia aineita koskeva lainsäädäntö.

Uusi mekanismi antaa EU:lle mahdollisuuden reagoida toimivammin ja tehokkaammin uusiin psykoaktiivisiin aineisiin, joita ilmaantuu EU:n markkinoille ennennäkemätöntä vauhtia ja jotka vaarantavat kansanterveyden ja turvallisuuden.

Carmelo Abela, Maltan sisä- ja kansallisen turvallisuuden ministeri totesi näin: "Lailliset huumeet ovat kasvava ongelma kansanterveydelle Euroopassa, ja nuoret ovat suurimmassa vaarassa. Näillä uusilla säännöillä EU puuttuu tähän asiaan nopeammin ja tehokkaammin. Pystymme radikaalisti nopeuttamaan uusien psykoaktiivisten aineiden EU:n laajuisen kiellon arvioimista ja sitä koskevaa mahdollista päätöksentekoa."

Paketti yksinkertaistaa EU:n tason menettelyä, jolla arvioidaan uusien psykoaktiivisten aineiden mahdollisia haittoja ja päätetään mahdollisesta kiellosta. Tämä menettely on nyt puolta nopeampi kuin aikaisemmin. Lisäksi uusilla säännöillä lyhennetään 12 kuukaudesta 6 kuukauteen aikaa, joka jäsenmailla on panna EU:n päätös täytäntöön kansallisesti. Paketilla pyritään myös parantamaan tiedonvaihtoa, varhaisvaroitusjärjestelmää sekä riskinarviointimenettelyä EU:n tasolla.

Paketti sisältää muutoksen Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen (EMCDDA) perustamisasetukseen siltä osin kuin on kyse psykoaktiivisia aineita koskevasta tiedonvaihdosta, varhaisvaroitusjärjestelmästä ja riskinarviointimenettelystä, ja direktiivin, jolla muutetaan vuonna 2004 annettua neuvoston puitepäätöstä laittoman huumausainekaupan rikostunnusmerkistöjä ja seuraamuksia koskevien vähimmäissääntöjen vahvistamisesta.

Seuraavat vaiheet 

Neuvoston ja parlamentin saavuttaman poliittisen yhteisymmärryksen perusteella ne molemmat hyväksyvät tekstit muodollisesti lähikuukausina.

Taustatietoa 

Uudet psykoaktiiviset aineet ovat luonnollisia tai synteettisiä aineita, jotka vaikuttavat keskushermostoon ja aiheuttavat samanlaisen vaikutuksen kuin laittomat huumeet, kuten kokaiini, heroiini ja kannabis. Ne voivat aiheuttaa hallusinaatioita, ajattelun, käytöksen, havainnoinnin, tietoisuuden tai mielialan muutoksia ja muita ei-toivottuja vaikutuksia. Niitä markkinoidaan usein laillisina vaihtoehtoina laittomille huumausaineille, minkä vuoksi niitä kutsutaan laillisiksi huumeiksi.

Psykoaktiivisia aineita koskevan lainsäädännön muutostarpeen aiheutti uusien psykoaktiivisten aineiden nopea ja laajamittainen leviäminen koko maailmassa ja myös Euroopassa. EU:n varhaisvaroitusjärjestelmään ilmoitettiin ensimmäistä kertaa 98 uutta psykoaktiivista ainetta vuonna 2015 ja 66 ainetta vuonna 2016. Seurannassa olevien uusien aineiden yhteismäärä on siten yli 600. Niistä yli 460 (yli 75%) on havaittu pelkästään viimeisten kuuden vuoden aikana.