Nõukogu ja Euroopa Parlament lepivad kokku uues mehhanismis, et paremini kaitsta eurooplasi uute psühhoaktiivsete ainete eest

Nõukogu ja Euroopa Parlament saavutasid 29. mail poliitilise kokkuleppe paketi suhtes, millega reformitakse õigusakte uute psühhoaktiivsete ainete kohta, mida kasutatakse ebaseaduslike uimastite alternatiivina.

Uus mehhanism võimaldab ELil tõhusamalt ja tulemuslikumalt reageerida uutele psühhoaktiivsetele ainetele, mis ilmuvad ELi turule enneolematu kiirusega, kujutades ohtu rahvatervisele ja ohutusele.

Malta siseminister ja riigi julgeoleku minister Carmelo Abela sõnas: „Seaduslikud uimastid on kasvav probleem rahvatervisele Euroopas ning kõige enam on ohustatud noored. Nimetatud uute õigusnormide abil reageerib EL kiiremini ja tõhusamalt. Meil on võimalik märkimisväärselt vähendada uute psühhoaktiivsete ainete hindamiseks ja võimaliku ELi keelu üle otsustamiseks kuluvat aega.“

Paketiga lihtsustatakse menetlust, mida järgitakse ELi tasandil uue psühhoaktiivse aine potentsiaalse kahjuliku mõju hindamisel ja võimaliku keelu üle otsustamisel. See menetlus on nüüd varasemaga võrreldes peaaegu kaks korda kiirem. Samuti vähendatakse uute õigusnormidega liikmesriikidel ELi otsuse rakendamiseks riiklikul tasandil kuluvat aega 12 kuult 6 kuule. Paketi eesmärk on parandada ka teabevahetust, varajase hoiatamise süsteemi ja riskihindamismenetlust ELi tasandil.

Pakett koosneb määrusest, millega muudetakse Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse (EMCDDA) asutamismäärust seoses uusi psühhoaktiivseid aineid käsitleva teabevahetuse, varajase hoiatamise süsteemi ja riskihindamismenetlusega, ning direktiivist, millega muudetakse nõukogu 2004. aasta raamotsust, millega kehtestatakse miinimumeeskirjad ebaseadusliku uimastiäri kuriteokoosseisu ja karistuste kohta.

Edasised sammud 

Tuginedes kahe institutsiooni vahel saavutatud poliitilisele kokkuleppele, võtavad mõlemad institutsioonid tekstid lähikuudel ametlikult vastu.

Taust 

Uued psühhoaktiivsed ained on looduslikud või sünteetilised ained, mis mõjutavad kesknärvisüsteemi ja tekitavad ebaseaduslike uimastite, nt kokaiini, heroiini või kanepiga sarnast mõju. Nad võivad põhjustada hallutsinatsioone, mõjutada mõtlemist, käitumist, taju, teadvust või tuju ning põhjustada muud soovimatut mõju. Tegelikult turustatakse neid sageli ebaseaduslike uimastite seaduslike alternatiividena ja sellest ka nimetus seaduslikud uimastid.

Vajaduse muuta psühhoaktiivseid aineid käsitlevaid õigusakte tingis uute psühhoaktiivsete ainete kiire ja ulatuslik levik nii Euroopas kui ka kogu maailmas. 2015. aastal teatati ELi varajase hoiatamise süsteemile esmakordselt 98st uuest psühhoaktiivsest ainest ja 2016. aastal 66st uuest psühhoaktiivsest ainest, mis tõstis jälgitavate uute ainete koguarvu üle 600, kusjuures rohkem kui 460 neist (üle 75%) tuvastati vaid viimase kuue aasta jooksul.