Skip to content
  • Europeiska unionens råd
  • Pressmeddelande
  • 25 januari 2019 12:05

Bättre skydd för visselblåsare: rådet antar ståndpunkt

EU vidtar åtgärder för att garantera ett långtgående skydd för visselblåsare inom en rad sektorer.

Rådet (på ambassadörsnivå) antog i dag sin ståndpunkt om direktivet om skydd för visselblåsare och är nu redo att inleda förhandlingar med EU-parlamentet för att nå en överenskommelse före slutet av parlamentets mandatperiod.

De nya reglerna innebär att man skapar säkra kanaler för rapportering både inom (privata eller offentliga) organisationer med mer än 50 anställda och offentliga myndigheter. De ger också visselblåsare ett långtgående skydd mot repressalier och kräver att de nationella myndigheterna på lämpligt sätt informerar privatpersoner och utbildar offentliga tjänstemän i hur man hanterar visselblåsning.

Aktuella skandaler, som Cambridge Analytica och Lux Leaks, visar att visselblåsare spelar en viktig roll. Därför måste vi ge dem omfattande skydd i hela unionen. Vi kan inte förvänta oss att någon riskerar sitt anseende eller sitt jobb för att avslöja olagliga beteenden. Luminița Odobescu, ambassadör, Rumäniens ständiga representant vid EU

Huvuddelarna i rådets ståndpunkt

Sammantaget kom rådet med förtydliganden om vissa bestämmelser i texten för att öka rättssäkerheten och bättre ta itu med kopplingen mellan de nya reglerna och den befintliga lagstiftningen inom vissa sektorer.

Den ståndpunkt som rådet har antagit i förhållande till det ursprungliga förslaget omfattar bland annat följande:

  • Rapporteringssystem: Visselblåsare måste först använda interna kanaler inom sin organisation innan de utnyttjar externa sådana (som inrättats av offentliga myndigheter) och slutligen offentliggör information. Principen om ett system i tre steg innehåller dock undantag som innebär att en person direkt kan använda externa kanaler eller till och med offentliggöra information i vissa särskilda fall (t.ex. vid uppenbar eller omedelbar fara för allmänintresset).
  • Personer som skyddas av de nya reglerna: Dessa delar av kommissionens förslag behölls. De omfattar ett stort antal grupper som kan få information om överträdelser i ett arbetsrelaterat sammanhang, t.ex. arbetstagare, inklusive offentligt anställda på nationell/lokal nivå, volontärer och praktikanter, icke-verkställande styrelseledamöter, aktieägare etc.
  • Myndigheters och företags skyldighet att återkoppla: de måste kunna reagera och följa upp visselblåsarnas rapporter inom 3 månader (denna period kan förlängas till 6 månader för externa kanaler i vederbörligen motiverade fall).
  • Offentliggörande av information: Rådet har infört en artikel som anger de villkor som ska vara uppfyllda för att personer ska skyddas av de nya reglerna om de offentliggör information.
  • Tillämpningsområde: i rådets ståndpunkt behålls det breda tillämpningsområde som kommissionen föreslagit. Det omfattar områden som offentlig upphandling, finansiella tjänster, förhindrande av penningtvätt, folkhälsa osv.

Nästa steg

Trepartsförhandlingarna med parlamentet kommer att inledas så snart som möjligt. Parlamentet antog sin ståndpunkt om lagstiftningen i december 2018.

Bakgrund

Skyddet för visselblåsare är för närvarande fragmenterat. I dag har endast 10 EU-länder en omfattande lagstiftning som skyddar visselblåsare. På EU-nivå finns det endast ytterst sektorsspecifik lagstiftning (främst inom finansiella tjänster) om åtgärder för att skydda visselblåsare.

I en undersökning som kommissionen lät genomföra 2017 uppskattades att EU som helhet gick miste om 5,8–9,6 miljarder euro varje år bara inom offentlig upphandling till följd av bristande skydd för visselblåsare.

Presskontakter

Om du inte är journalist, vänligen skicka din förfrågan till enheten för information till allmänheten.

Ämnen

Senast ändrad: 5 februari 2025