Skip to content
  • Eiropas Savienības Padome
  • Paziņojums presei
  • 2019. gada 25. janvāris 12:05

Labāka aizsardzība trauksmes cēlējiem: Padome pieņem nostāju

ES veic pasākumus, lai garantētu augsta līmeņa aizsardzību trauksmes cēlējiem dažādās nozarēs.

Padome (pastāvīgo pārstāvju līmenī) šodien pieņēma nostāju attiecībā uz direktīvu par trauksmes cēlēju aizsardzību. Tagad Padome ir gatava sākt sarunas ar Eiropas Parlamentu ar mērķi panākt vienošanos pirms šā Parlamenta sasaukuma beigām.

Jaunie noteikumi paredz drošu kanālu izveidi ziņošanai gan organizācijā – privātā vai publiskā, ja ir vairāk nekā 50 darbinieku, –, gan valsts iestādēs. Ar tiem arī tiks panākts augsts aizsardzības līmenis trauksmes cēlējiem pret represijām, un valsts iestādēm tiks uzlikts pienākums pienācīgi informēt pilsoņus un apmācīt valsts ierēdņus, kā rīkoties trauksmes celšanas gadījumā.

Nesen notikušie skandāli, piemēram, "Cambridge analytica" vai "Lux Leaks", ir apliecinājuši trauksmes celšanas nozīmīgumu. Tāpēc mums visā Savienībā jānodrošina augsts trauksmes cēlēju aizsardzības līmenis. Mums nevajadzētu cerēt, ka kāds, lai atklātu pārkāpumus, gribēs riskēt ar savu reputāciju vai darbvietu. Luminica Odobesku, vēstniece, Rumānijas pastāvīgā pārstāve ES

Padomes nostājas galvenās iezīmes

Kopumā Padome sniedza lielāku skaidrību par dažiem teksta noteikumiem, lai tādējādi palielinātu juridisko noteiktību un lai nostiprinātu saiknes starp jaunajiem noteikumiem un pastāvošajiem tiesību aktiem dažās nozarēs.

Starp Padomes nostājas pieņemtajiem elementiem salīdzinājumā ar sākotnējo piedāvājumu ir šādi:

  • Ziņošanas sistēma: trauksmes cēlējiem, pirms griezties pie ārējiem (valsts iestāžu izveidotiem) ziņošanas kanāliem vai galu galā sniegt publisku paziņojumu, pirmkārt, būs jāizmanto organizācijas iekšējie kanāli. Tomēr trīs soļu princips ietver izņēmumus, kas dažos konkrētos gadījumos (piemēram, nepārprotama vai nenovēršama sabiedrības interešu apdraudējuma gadījumā) personai ļauj uzreiz izmantot ārēja vai pat publiska paziņojuma iespēju.
  • Personas, ko aizsargā jaunie noteikumi: šie Komisijas priekšlikuma elementi tika saglabāti un ietver lielu skaitu personu, kuras varētu saņemt informāciju par pārkāpumiem ar darbu saistītā kontekstā, piem., darba ņēmējus, tostarp ierēdņus valsts/vietējā līmenī, brīvprātīgos un praktikantus, personas, kas nav uzņēmuma vadītāji, akcionārus u.c.
  • Iestāžu un uzņēmumu pienākums nodrošināt atgriezenisko saiti: tiem būs jāreaģē uz trauksmes cēlēju ziņojumiem 3 mēnešos (ar iespēju ārējiem ziņošanas kanāliem pienācīgi pamatotos gadījumos to pagarināt līdz 6 mēnešiem).
  • Publiski paziņojumi: Padome ieviesa pantu, kurā izklāstīti nosacījumi, kādiem jāatbilst personai, lai jaunie noteikumi to aizsargātu, ja viņš/viņa informāciju sniedz publiski.
  • Piemērošanas joma: Padomes nostājai joprojām ir plaša piemērošanas joma, kā to ierosina Komisija, un attiecas uz tādām jomām kā valsts iepirkums, finanšu pakalpojumi, nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas novēršana, sabiedrības veselība u.c.

Turpmākie pasākumi

Pēc iespējas drīz sāksies trialoga sarunas ar Parlamentu. Parlaments 2018. gada decembrī pieņēma nostāju attiecībā uz šo tiesību aktu.

Vispārīga informācija

Trauksmes cēlēju aizsardzība līdz šim tiek nodrošināta ļoti sadrumstaloti. Pašreiz visaptverošs tiesību akts trauksmes cēlēju aizsardzībai ir tikai 10 ES valstīs. ES līmenī tiesību akti, kas ietver pasākumus trauksmes cēlēju aizsardzībai, ir tikai atsevišķās nozarēs (galvenokārt finanšu pakalpojumu jomā).

2017. gadā Komisijas uzdevumā veiktā pētījumā tika lēsts, ka trauksmes cēlēju aizsardzības neesamība Eiropas Savienībai kopumā katru gadu tikai publiskā iepirkuma jomā vien rada 5,8–9,6 miljardu EUR zaudējumu.

Kontaktinformācija presei

Ja neesat žurnālists, savu pieprasījumu, lūdzu, sūtiet sabiedrības informēšanas dienestam.

Temati

Pēdējo reizi pārskatīts: 2025. gada 5. februāris