Videokonference mellem økonomi- og finansministrene, 6. oktober 2020

Vigtigste resultater

Genopretnings- og resiliensfaciliteten

Ministrene nåede til politisk enighed om genopretnings- og resiliensfaciliteten, der er det vigtigste instrument i genopretningspakken på 750 mia. €, som EU's ledere forhandlede på mødet 17.-21. juli.

Formålet med faciliteten er at yde omfattende finansiel støtte til reformer og investeringer, som medlemsstaterne foretager, at afbøde covid-19-pandemiens økonomiske og sociale konsekvenser og at gøre EU's økonomier mere bæredygtige og modstandsdygtige og bedre forberedt til de udfordringer, som er forbundet med den grønne og den digitale omstilling. Faciliteten vil tilbyde medlemsstaterne en blanding af tilskud (312,5 mia. €) og lån (360 mia. €).

Forslaget til forordning om oprettelse af dette instrument er blevet drøftet intensivt i Rådet i de seneste måneder. Ministrene drøftede de udestående spørgsmål, bl.a. forvaltning, kontrolsystemer og de udfordringer, der skal håndteres i de genopretnings- og resiliensplaner, som medlemsstaterne skal indgive med henblik på at modtage støtte fra genopretnings- og resiliensfaciliteten.

Den politiske enighed, der er opnået i dag, vil blive formaliseret af De Faste Repræsentanters Komité som et mandat til forhandlinger med Europa-Parlamentet. Rådets holdning vil vejlede formandskabet i forhandlingerne med Parlamentet, som formandskabet sigter mod at afslutte hurtigst muligt.

Som formandskab er vi meget glade for, at vi blandt medlemsstaterne i dag er nået til enighed om genopretnings- og resiliensfaciliteten. Vi er godt på vej. Faciliteten er central for vores bestræbelser på at håndtere følgerne af covid-19-krisen. Den vil hjælpe medlemsstaterne med at komme på fode igen efter krisen, samtidig med at de investerer i den grønne og den digitale omstilling og forbereder deres økonomier til fremtiden. Vi håber, at vi snarest muligt vil kunne afslutte lovgivningsprocessen med Parlamentet. Der er ingen tid at spilde.

Olaf Scholz, Tysklands forbundsfinansminister og vicekansler

• Det Europæiske Råds konklusioner, 17.-21. juli 2020
• En genopretningsplan for Europa (baggrundsinformation)

Digital finans

Ministrene drøftede pakken om digital finans, som Kommissionen har fremlagt, og som omfatter:

• strategier for digital finans og detailbetalinger
• lovgivningsforslag om kryptoaktiver og digital operationel modstandsdygtighed i den finansielle sektor

Pakken har til formål at styrke Europas konkurrenceevne og innovation i den finansielle sektor, give forbrugerne flere valgmuligheder inden for finansielle tjenesteydelser og moderne betalingsløsninger og samtidig sikre forbrugerbeskyttelse og finansiel stabilitet.

Ministrene fokuserede i drøftelserne på detailbetalinger, hvor der er sket væsentlige forbedringer i de seneste år, men EU-markedet er stadig fragmenteret og i vid udstrækning afhængigt af store globale aktører. De gav udtryk for bred støtte til pakken, herunder strategien for detailbetalinger, som Kommissionen har fremlagt, og understregede, at det er vigtigt at stræbe efter et stærkt og suverænt Europa inden for digital finans.

Formandskabet fremhævede, at det agter at arbejde intensivt med lovgivningsforslagene om kryptoaktiver og operationel modstandsdygtighed for at opnå så stort fremskridt som muligt i disse sager.

• Pakken om digital finans (Europa-Kommissionen)

Kapitalmarkedsunionen

Kommissionen fremlagde også sin meddelelse om en ny handlingsplan for kapitalmarkedsunionen. Herefter fulgte en drøftelse blandt ministrene.

Kommissionens handlingsplan har tre hovedmål:

• at sikre, at EU's økonomiske genopretning er grøn, digital, inklusiv og modstandsdygtig ved at gøre finansiering mere tilgængelig for EU-virksomheder, især SMV'er
• at gøre EU til et endnu sikrere sted for enkeltpersoner at opspare og investere på lang sigt
• at integrere de nationale kapitalmarkeder i et ægte indre EU-marked for kapital

Kommissionen har fremlagt 16 målrettede foranstaltninger for at nå disse mål og gøre reelle fremskridt hen imod at gennemføre kapitalmarkedsunionen.

Ministrene redegjorde for deres generelle vurdering af den nye handlingsplan, bl.a. deres prioriteter med hensyn til de principper og foranstaltninger, der er nævnt i Kommissionens meddelelse. Deres drøftelse vil indgå i udarbejdelsen af Rådets konklusioner om kapitalmarkedsunionen, som formandskabet sigter mod at vedtage i december.

• Handlingsplan for kapitalmarkedsunionen (EUR-Lex)

Det europæiske semester

Ministrene udvekslede synspunkter om erfaringer fra det europæiske semester 2020 og de videre skridt i forbindelse med genopretningen efter covid-19-krisen. Drøftelsen fokuserede på de fremadrettede elementer i processen med det europæiske semester, bl.a. de ændringer, der vil blive indført i det kommende semester i betragtning af indførelsen af genopretnings- og resiliensfaciliteten i 2021.

Andre punkter

Formandskabet orienterede ministrene om de fremskridt, der er gjort med de aktuelle lovgivningsforslag om finansielle tjenesteydelser. Formandskabet fremhævede blandt andet genopretningspakken for kapitalmarkeder, som vil bidrage til at støtte en hurtig økonomisk genopretning, og revisionen af benchmarkforordningen, der vil gøre det muligt for EU's tilsynsmyndigheder at håndtere et potentielt ophør af relevante benchmarks i EU eller tredjelande og dermed beskytte den finansielle stabilitet.

Formandskabet orienterede også ministrene om de næste skridt, efter at Eurogruppen har støttet Frank Eldersons kandidatur som nyt medlem af Den Europæiske Centralbanks direktion. Rådets henstilling om udnævnelse af Frank Elderson vil blive vedtaget ved skriftlig procedure, hvorefter Det Europæiske Råd endeligt udnævner det nye medlem, når det har hørt Europa-Parlamentet og ECB's Styrelsesråd.

• ECB's direktion: Eurogruppen støtter til Frank Eldersons kandidatur (pressemeddelelse fra Eurogruppen, 5. oktober 2020)

Ministrene gjorde desuden status over forberedelserne til G20-finansministrenes og centralbankchefernes møde 14. oktober og det årlige møde i Den Internationale Monetære og Finansielle Komité (IMFC) 15. og 16. oktober samt resultatet af indkaldelsen af indstillinger til en europæisk kandidat til valget af formand for IMFC.