Videoconferința miniștrilor economiei și finanțelor, 6 octombrie 2020

Principalele rezultate

Mecanismul de redresare și reziliență

Miniștrii au ajuns la un acord politic cu privire la Mecanismul de redresare și reziliență, principalul instrument al pachetului de măsuri de redresare în valoare de 750 miliarde EUR, negociat de liderii UE în cadrul reuniunii acestora din 17-21 iulie.

Scopul mecanismului este de a oferi sprijin financiar pe scară largă pentru reformele și investițiile întreprinse de statele membre, de a atenua impactul economic și social al pandemiei de COVID-19 și pentru a face economiile UE mai durabile, mai reziliente și mai bine pregătite pentru provocările generate de tranziția verde și cea digitală. Mecanismul ar oferi statelor membre o combinație de granturi (312,5 miliarde EUR) și împrumuturi (360 miliarde EUR).

Propunerea de regulament de instituire a acestui instrument a fost discutată intens în cadrul Consiliului în cursul ultimelor câteva luni. Miniștrii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la chestiunile nesoluționate, și anume guvernanță, sistemele de control și provocările care trebuie abordate în planurile de redresare și de reziliență care urmează să fie prezentate de statele membre în vederea primirii sprijinului acordat prin Mecanismul de redresare și reziliență.

Acordul politic la care s-a ajuns astăzi va fi formalizat de Comitetul Reprezentanților Permanenți ca mandat de negociere cu Parlamentul European. Poziția Consiliului va oferi orientări președinției în negocierile cu Parlamentul, pe care președinția intenționează să le finalizeze cât mai curând posibil.

În calitate de președinție suntem foarte mulțumiți de faptul că am ajuns astăzi la un acord între statele membre cu privire la Mecanismul de redresare și reziliență. Suntem pe drumul cel bun. Mecanismul se află în centrul eforturilor noastre de a aborda consecințele crizei provocate de pandemia de COVID-19. Acesta va ajuta statele membre să se redreseze în urma crizei, investind în tranziția verde și cea digitală și pregătind economiile pentru viitor. Sperăm că vom fi în măsură să finalizăm procesul legislativ cu Parlamentul cât mai curând posibil. Nu este timp de pierdut.

Olaf Scholz, ministrul federal al finanțelor și vicecancelar al Germaniei

• Concluziile Consiliului European, 17-21 iulie 2020
• Un plan de redresare pentru Europa (informații generale)

Finanțele digitale

Miniștrii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la pachetul privind finanțele digitale prezentat de Comisie, care cuprinde:

• strategia privind finanțele digitale și strategia pentru plățile de mică valoare
• propuneri legislative privind criptomonedele și reziliența operațională digitală a sectorului financiar

Pachetul urmărește să stimuleze competitivitatea și inovarea europeană în sectorul financiar, oferind consumatorilor mai multe posibilități de alegere în ceea ce privește serviciile financiare și soluțiile moderne de plată, asigurând, în același timp, protecția consumatorilor și stabilitatea financiară.

În cadrul discuției, miniștrii s-au concentrat asupra domeniului plăților de mică valoare, căruia i s-au adus îmbunătățiri substanțiale în ultimii ani, însă piața UE este încă fragmentată și se bazează în mare măsură pe marii actori la nivel mondial. Ei și-au semnalat sprijinul larg pentru pachet, inclusiv pentru strategia pentru plățile de mică valoare prezentată de Comisie, și au subliniat importanța depunerii de eforturi pentru o Europă puternică și suverană în domeniul finanțelor digitale.

Președinția a subliniat intenția sa de a lucra intens la propunerile legislative privind criptomonedele și reziliența operațională pentru a obține cât mai multe progrese cu privire la aceste dosare.

• Pachetul privind finanțele digitale (Comisia Europeană)

Uniunea piețelor de capital

De asemenea, Comisia a prezentat comunicarea sa cu privire la un nou plan de acțiune privind uniunea piețelor de capital (UPC). Prezentarea a fost urmată de un schimb de opinii între miniștri.

Planul de acțiune al Comisiei are trei obiective principale:

• asigurarea faptului că redresarea economică a UE este verde, digitală, favorabilă incluziunii și rezilientă prin facilitarea accesului la finanțare pentru întreprinderile din UE, în special pentru IMM-uri
• transformarea UE într-un spațiu și mai sigur pentru cetățeni pentru a salva și a investi pe termen lung
• integrarea piețelor de capital naționale într-o veritabilă piață unică de capital la nivelul UE

Comisia a prezentat 16 măsuri specifice pentru a atinge aceste obiective și pentru a realiza progrese reale în direcția finalizării uniunii piețelor de capital.

Miniștrii și-au prezentat evaluarea globală a planului de acțiune reînnoit, inclusiv a priorităților lor în ceea ce privește principiile și măsurile menționate în comunicarea Comisiei. Schimbul lor de opinii va contribui la pregătirea concluziilor Consiliului privind uniunea piețelor de capital, pe care președinția intenționează să le adopte în decembrie.

• Planul de acțiune privind uniunea piețelor de capital (EUR-Lex)

Semestrul european

Miniștrii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la lecțiile învățate în urma semestrului european din 2020 și căile de urmat în contextul redresării după criza provocată de pandemia de COVID-19. Discuția s-a axat pe elementele de perspectivă ale procesului semestrului european, inclusiv pe modificările care vor fi introduse în cadrul viitorului exercițiu în vederea introducerii Mecanismului de redresare și reziliență în 2021.

Alte puncte

Președinția a informat miniștrii cu privire la progresele înregistrate în ceea ce privește propunerile legislative actuale privind serviciile financiare. Printre altele, președinția a evidențiat pachetul de măsuri privind redresarea piețelor de capital, care va contribui la sprijinirea unei redresări economice rapide, precum și la revizuirea Regulamentului privind indicii de referință, care va permite autorităților de reglementare din UE să abordeze posibila întrerupere a indicilor de referință relevanți din UE sau din țări terțe și, astfel, să protejeze stabilitatea financiară.

De asemenea, președinția a informat miniștrii cu privire la următorii pași în urma sprijinului din partea Eurogrupului pentru candidatura lui Frank Elderson ca noul membru al Comitetului executiv al Băncii Centrale Europene. Recomandarea Consiliului privind numirea dlui Elderson va fi adoptată prin procedură scrisă, urmată de numirea finală a noului membru de către Consiliul European, după consultarea Parlamentului European și a Consiliului guvernatorilor BCE.

• Comitetul executiv al BCE: Eurogrupul sprijină candidatura dlui Frank Elderson (comunicat de presă al Eurogrupului, 5 octombrie 2020)

Miniștrii au luat act, de asemenea, de pregătirile pentru reuniunea miniștrilor de finanțe și a guvernatorilor băncilor centrale din cadrul G20 din 14 octombrie și pentru reuniunea anuală a Comitetului monetar și financiar internațional (CMFI) din 15-16 octombrie, precum și de rezultatul cererii de candidaturi pentru un candidat european la alegerea președintelui CMFI.