"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Za twoją zgodą zastosujemy pliki cookie do wygenerowania zbiorczych, anonimowych danych o sposobach korzystania z naszego portalu. Wykorzystamy te dane do jego zoptymalizowania.
Wideokonferencja ministrów gospodarki i finansów, 6 października 2020
Wyniki obrad
Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności
Ministrowie osiągnęli porozumienie polityczne w sprawie Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności. To najważniejszy element wartego 750 mld EUR pakietu odbudowy wynegocjowanego przez przywódców UE na posiedzeniu 17–21 lipca.
Instrument ma zapewnić szeroko zakrojone wsparcie finansowe na rzecz reform i inwestycji podejmowanych przez państwa członkowskie, by złagodzić gospodarcze i społeczne skutki pandemii Covid-19 oraz sprawić, by gospodarki UE były bardziej zrównoważone i odporne oraz lepiej przygotowane na wyzwania związane z transformacją ekologiczną i cyfrową. Zaoferuje on państwom członkowskim połączenie dotacji (312,5 mld EUR) i pożyczek (360 mld EUR).
Projekt rozporządzenia ustanawiającego ten instrument był w ostatnich miesiącach przedmiotem intensywnych dyskusji na forum Rady. Ministrowie wymienili poglądy na temat nierozstrzygniętych kwestii, w tym zarządzania, systemów kontroli oraz wyzwań, którym zaradzić mają plany na rzecz odbudowy i zwiększania odporności. Państwa członkowskie muszą przedłożyć te plany, by otrzymać wsparcie z tego instrumentu.
Osiągnięte dziś porozumienie polityczne zostanie sformalizowane przez Komitet Stałych Przedstawicieli w postaci mandatu do rozpoczęcia negocjacji z Parlamentem Europejskim. Stanowisko Rady ukierunkuje prezydencję w negocjacjach z Parlamentem, które prezydencja chciałaby zakończyć jak najszybciej.
Jako prezydencja jesteśmy bardzo zadowoleni, że państwom członkowskim udało się dziś osiągnąć porozumienie w sprawie Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności. Jesteśmy na dobrej drodze. Instrument ten jest trzonem naszych wysiłków na rzecz uporania się ze skutkami kryzysu związanego z Covid-19. Pomoże państwom członkowskim wyjść z kryzysu, a jednocześnie pozwoli im inwestować w transformację ekologiczną i cyfrową oraz w przygotowanie ich gospodarek na przyszłość. Mamy nadzieję, że będziemy w stanie jak najszybciej zakończyć proces legislacyjny z Parlamentem. Nie ma czasu do stracenia.
Olaf Scholz, niemiecki minister finansów i wicekanclerz
Ministrowie wymienili poglądy na temat pakietu dotyczącego finansów cyfrowych przedstawionego przez Komisję. Pakiet ten obejmuje:
strategię finansów cyfrowych i strategię płatności detalicznych
wniosek ustawodawczy o kryptoaktywach i wniosek ustawodawczy o operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego.
Pakiet ma zwiększyć konkurencyjność Europy i pobudzić innowacje w sektorze finansowym, dając konsumentom większy wybór co do usług finansowych i nowoczesnych rozwiązań płatniczych, jednocześnie zapewniając ochronę konsumentów i stabilność finansową.
W swoich dyskusjach ministrowie skupili się na płatnościach detalicznych – w tej dziedzinie dokonano w ostatnich latach znacznych postępów, jednak rynek UE nadal jest rozdrobniony i w dużej mierze uzależniony od dużych światowych graczy. Ministrowie wyrazili szerokie poparcie dla tego pakietu, w tym dla przedstawionej przez Komisję strategii w zakresie płatności detalicznych, oraz podkreślili, że należy dążyć do mocnej pozycji i suwerenności Europy w dziedzinie finansów cyfrowych.
Prezydencja podkreśliła, że zamierza intensywnie pracować nad wnioskami ustawodawczymi o kryptoaktywach i operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego.
Komisja przedstawiła też komunikat o nowym planie działania na rzecz unii rynków kapitałowych. Następnie na forum Rady przeprowadzono wymianę poglądów.
Plan Komisji ma trzy główne cele:
sprawienie, by gospodarcza odbudowa Europy była ekologiczna, cyfrowa, inkluzywna i trwała dzięki zwiększeniu dostępności finansowania dla unijnych przedsiębiorstw, zwłaszcza MŚP
sprawienie, by UE stała się jeszcze bezpieczniejszym miejscem do długoterminowego oszczędzania i inwestowania
włączenie krajowych rynków kapitałowych w rzeczywisty ogólnounijny jednolity rynek kapitałowy.
Komisja zaproponowała 16 ukierunkowanych środków służących realizacji tych celów i poczynieniu faktycznych postępów na drodze do ukończenia budowy unii rynków kapitałowych.
Ministrowie przedstawili ogólną ocenę odnowionego planu działania, w tym swoje priorytety w odniesieniu do zasad i środków wspomnianych w komunikacie Komisji. Ich dyskusje pomogą w przygotowaniu konkluzji Rady w sprawie unii rynków kapitałowych, które prezydencja zamierza przyjąć w grudniu.
Ministrowie wymienili poglądy na temat wniosków z europejskiego semestru 2020 oraz na temat dalszych działań w kontekście odbudowy po koronakryzysie. Dyskusja skupiła się na przyszłościowych elementach europejskiego semestru, w tym zmianach, które zostaną wprowadzone w kolejnym cyklu w związku z wprowadzeniem Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności w 2021 r.
Inne punkty
Prezydencja poinformowała ministrów o postępach w pracach na obecnymi wnioskami ustawodawczymi w dziedzinie usług finansowych. Prezydencja zwróciła uwagę m.in. na pakiet na rzecz naprawy rynków kapitałowych, który pomoże wesprzeć szybką odbudowę gospodarczą, oraz na przegląd rozporządzenia o wskaźnikach referencyjnych, który pozwoli unijnym organom regulacyjnym zająć się problemem ewentualnego zaprzestania stosowania odnośnych wskaźników w UE lub w państwach trzecich, a tym samym chronić stabilność finansową.
Prezydencja poinformowała również ministrów o kolejnych krokach, po tym jak Eurogrupa poparła kandydaturę Franka Eldersona na nowego członka Zarządu Europejskiego Banku Centralnego. Zalecenie Rady w sprawie mianowania Franka Eldersona zostanie przyjęte w procedurze pisemnej, a potem Rada Europejska ostatecznie mianuje nowego członka po konsultacjach z Parlamentem Europejskim i Radą Prezesów EBC.
Zarząd EBC: Eurogrupa popiera kandydaturę Franka Eldersona (komunikat prasowy Eurogrupy z 5 października 2020)
Ministrowie podsumowali też przygotowania do posiedzenia ministrów finansów i prezesów banków centralnych państw G-20 14 października 2020 r. oraz do dorocznego posiedzenia Międzynarodowego Komitetu Walutowego i Finansowego 15 i 16 października 2020 r., a także wynik zaproszenia do nominowania europejskiego kandydata na stanowisko przewodniczącego tego komitetu.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
Jako prezydencja jesteśmy bardzo zadowoleni, że państwom członkowskim udało się dziś osiągnąć porozumienie w sprawie Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności. Jesteśmy na dobrej drodze. Instrument ten jest trzonem naszych wysiłków na rzecz uporania się ze skutkami kryzysu związanego z Covid-19. Pomoże państwom członkowskim wyjść z kryzysu, a jednocześnie pozwoli im inwestować w transformację ekologiczną i cyfrową oraz w przygotowanie ich gospodarek na przyszłość. Mamy nadzieję, że będziemy w stanie jak najszybciej zakończyć proces legislacyjny z Parlamentem. Nie ma czasu do stracenia.
