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Videoconferencia de los ministros de Economía y Hacienda, 6 de octubre de 2020
Principales resultados
Mecanismo de Recuperación y Resiliencia
Los ministros han alcanzado un acuerdo político sobre el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, principal instrumento del paquete de recuperación de 750 000 millones de euros negociado por los dirigentes de la UE en su reunión de los días 17 a 21 de julio.
El objetivo del Mecanismo es prestar apoyo financiero a gran escala para las reformas e inversiones emprendidas por los Estados miembros, mitigar el impacto social y económico de la pandemia de COVID-19 y lograr que las economías de la UE sean más sostenibles y resilientes y que estén mejor preparadas para los retos que plantean las transiciones ecológica y digital. Ofrecería a los Estados miembros una combinación de subvenciones (312 500 millones de euros) y préstamos (360 000 millones de euros).
La propuesta de Reglamento por el que se establece este instrumento ha sido objeto de intensos debates en el Consejo durante los últimos meses. Los ministros han cambiado impresiones sobre las cuestiones pendientes, entre ellas la gobernanza, los sistemas de control y los problemas que han de abordarse en los planes de recuperación y resiliencia que deben presentar los Estados miembros para recibir apoyo en el marco del Mecanismo.
El Comité de Representantes Permanentes formalizará el acuerdo político alcanzado hoy para que sirva de mandato de negociación con el Parlamento Europeo. La posición del Consejo guiará a la Presidencia en las negociaciones que ha de mantener con el Parlamento y que tiene intención de concluir lo antes posible.
Como Presidencia, estamos muy satisfechos de que los Estados miembros hayamos alcanzado hoy un acuerdo sobre el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Vamos por buen camino. El Mecanismo constituye el eje central de nuestros esfuerzos para hacer frente a las consecuencias de la crisis de la COVID-19. Ayudará a los Estados miembros a recuperarse de la crisis, al tiempo que invierten en las transiciones ecológica y digital y preparan sus economías para el futuro. Esperamos poder concluir el proceso legislativo con el Parlamento lo antes posible. No hay tiempo que perder.
Olaf Scholz, ministro federal de Hacienda y vicecanciller de Alemania
Los ministros han cambiado impresiones sobre el paquete de finanzas digitales presentado por la Comisión, que incluye:
una estrategia de finanzas digitales y una estrategia de pagos minoristas,
propuestas legislativas sobre los criptoactivos y sobre la resiliencia operativa digital del sector financiero.
El paquete tiene por objeto impulsar la competitividad y la innovación de Europa en el sector financiero, ofreciendo a los consumidores más posibilidades de elección en materia de servicios financieros y soluciones de pago modernas, además de garantizar la protección de los consumidores y la estabilidad financiera.
En su debate, los ministros se han centrado en el ámbito de los pagos minoristas, en el que se han introducido mejoras sustanciales en los últimos años, a pesar de lo cual el mercado de la UE sigue estando fragmentado y dependiendo en gran medida de grandes agentes mundiales. Han señalado su amplio apoyo al paquete, incluida la estrategia de pagos minoristas presentada por la Comisión, y han subrayado la importancia de poner empeño en lograr una Europa fuerte y soberana en materia de financiación digital.
La Presidencia ha destacado su intención de trabajar con tesón en las propuestas legislativas sobre los criptoactivos y sobre la resiliencia operativa para avanzar cuanto sea posible en estos expedientes.
La Comisión también ha presentado su Comunicación relativa a un nuevo plan de acción sobre la unión de los mercados de capitales (UMC). A continuación los ministros han mantenido un cambio de impresiones.
El plan de acción de la Comisión tiene tres objetivos clave:
garantizar que la recuperación económica de la UE sea ecológica, digital, integradora y resiliente, logrando que la financiación sea más accesible para las empresas de la UE, en particular para las pymes;
hacer de la UE un lugar aún más seguro para que los ciudadanos ahorren e inviertan a largo plazo;
integrar los mercados nacionales de capitales en un auténtico mercado único de capitales a escala de la UE.
La Comisión ha presentado dieciséis medidas específicas para alcanzar estos objetivos y avanzar efectivamente hacia la culminación de la UMC.
Los ministros han perfilado su evaluación global del plan de acción renovado, incluidas sus prioridades respecto de los principios y las medidas mencionados en la Comunicación de la Comisión. El cambio de impresiones que han mantenido se tendrá en cuenta para la preparación de las Conclusiones del Consejo sobre la UMC que la Presidencia tiene previsto adoptar en diciembre.
Los ministros han mantenido un cambio de impresiones sobre la experiencia adquirida con el Semestre Europeo de 2020 y sobre las formas de avanzar en el contexto de la recuperación de la crisis de la COVID-19. El debate se ha centrado en los elementos prospectivos del proceso del Semestre Europeo, entre ellos los cambios que se realizarán en el próximo ejercicio con vistas al establecimiento del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia en 2021.
Otros puntos
La Presidencia ha informado a los ministros de los avances logrados en relación con las propuestas legislativas sobre servicios financieros que se están examinando. Entre otras cosas, la Presidencia ha hecho hincapié en el paquete de recuperación de los mercados de capitales, que contribuirá a apoyar una rápida recuperación económica, y en la revisión del Reglamento sobre los Índices de Referencia, que permitirá a los reguladores de la UE hacer frente a la posible suspensión de los índices de referencia pertinentes en la UE o en terceros países, protegiendo así la estabilidad financiera.
La Presidencia también ha informado a los ministros de las siguientes etapas tras el apoyo del Eurogrupo a la candidatura de Frank Elderson para convertirse en el nuevo miembro del Comité Ejecutivo del Banco Central Europeo (BCE). La Recomendación del Consejo sobre el nombramiento de Elderson se adoptará mediante procedimiento escrito, tras lo cual el Consejo Europeo procederá al nombramiento definitivo del nuevo miembro, previa consulta al Parlamento Europeo y al Consejo de Gobierno del BCE.
Comité Ejecutivo del BCE: el Eurogrupo da su apoyo a la candidatura de Frank Elderson (comunicado de prensa del Eurogrupo, 5.10.2020)
Los ministros también han hecho balance de los preparativos de la reunión de ministros de Hacienda y gobernadores de bancos centrales del G-20 del 14 de octubre y de la reunión anual del Comité Monetario y Financiero Internacional (CMFI) de los días 15 y 16 de octubre, así como del resultado de la convocatoria de candidaturas para la elección de un candidato europeo a la presidencia del Comité.
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La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
Como Presidencia, estamos muy satisfechos de que los Estados miembros hayamos alcanzado hoy un acuerdo sobre el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Vamos por buen camino. El Mecanismo constituye el eje central de nuestros esfuerzos para hacer frente a las consecuencias de la crisis de la COVID-19. Ayudará a los Estados miembros a recuperarse de la crisis, al tiempo que invierten en las transiciones ecológica y digital y preparan sus economías para el futuro. Esperamos poder concluir el proceso legislativo con el Parlamento lo antes posible. No hay tiempo que perder.
