Videokonferencija ministara i ministrica gospodarstva i financija, 6. listopada 2020.

Najvažniji rezultati

Mehanizam za oporavak i otpornost

Ministri i ministrice postigli su politički dogovor o Mehanizmu za oporavak i otpornost, glavnom instrumentu paketa za oporavak vrijednog 750 milijardi eura koji su čelnici i čelnice EU-a dogovorili na sastanku održanome od 17. do 21. srpnja.

Cilj je Mehanizma pružiti opsežnu financijsku potporu reformama i ulaganjima koje provode države članice, ublažiti gospodarske i društvene posljedice pandemije bolesti COVID-19 te učiniti gospodarstva EU-a održivijima, otpornijima i spremnijima na izazove zelene i digitalne tranzicije. Njime bi se državama članicama na raspolaganje stavila kombinacija bespovratnih sredstava (312,5 milijardi eura) i zajmova (360 milijardi eura).

Tijekom proteklih nekoliko mjeseci u Vijeću se intenzivno raspravljalo o prijedlogu uredbe o uspostavi tog instrumenta. Ministri i ministrice razmijenili su mišljenja o neriješenim pitanjima koja obuhvaćaju upravljanje, sustave kontrole i izazove koje treba prevladati u planovima za oporavak i otpornost koje države članice trebaju dostaviti s ciljem dobivanja potpore u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost.

Odbor stalnih predstavnika formalizirat će danas postignuti politički dogovor kao mandat za pregovore s Europskim parlamentom. Stajalište Vijeća predsjedništvu će služiti kao smjerokaz u pregovorima s Parlamentom, koje predsjedništvo namjerava dovršiti što prije.

Kao predsjedništvo vrlo smo zadovoljni što je danas među državama članicama postignut dogovor o Mehanizmu za oporavak i otpornost. Na dobrom smo putu. Mehanizam je u središtu naših napora da otklonimo posljedice krize uzrokovane bolešću COVID-19. Njime će se državama članicama pomoći u oporavku od krize, uz istodobno ulaganje u zelenu i digitalnu tranziciju te pripremu njihovih gospodarstava za budućnost. Nadamo se da ćemo uspjeti zaključiti zakonodavni postupak s Parlamentom što je prije moguće. Nemamo vremena za traćenje.

Olaf Scholz, njemački savezni ministar financija i zamjenik kancelarke

• Zaključci Europskog vijeća, 17. – 21. srpnja 2020.
• Europski plan oporavka (osnovne informacije)

Digitalne financije

Ministri i ministrice razmijenili su mišljenja o paketu za digitalne financije koji je predstavila Komisija, a sastoji se od:

• strategije za digitalne financije i strategije za plaćanja malih vrijednosti
• zakonodavnih prijedloga o kriptoimovini i digitalnoj operativnoj otpornosti financijskog sektora.

Paketom se namjerava povećati konkurentnost i inovativnost Europe u financijskom sektoru, čime će se potrošačima pružiti veći izbor financijskih usluga i modernih načina plaćanja te osigurati zaštita potrošača i financijska stabilnost.

Ministri i ministrice u raspravi su se usredotočili na područje plaćanja malih vrijednosti, u kojem su posljednjih godina postignuta znatna poboljšanja, no tržište EU-a i dalje je rascjepkano i uvelike ovisi o velikim globalnim akterima. Uvelike su podržali paket, uključujući strategiju plaćanja malih vrijednosti koju je predstavila Komisija, i naglasili važnost stremljenja snažnoj i suverenoj Europi u području digitalnih financija.

Predsjedništvo je naglasilo svoju namjeru da intenzivno radi na zakonodavnim prijedlozima o kriptoimovini i operativnoj otpornosti kako bi se postigao što veći napredak u tim predmetima.

• Paket o digitalnim financijama (Europska komisija)

Unija tržišta kapitala

Komisija je predstavila i komunikaciju o novom akcijskom planu za uniju tržišta kapitala. Nakon te prezentacije ministri i ministrice razmijenili su mišljenja.

Akcijski plan Komisije ima tri ključna cilja:

• osigurati da je gospodarski oporavak EU-a zelen, digitalan, uključiv i otporan tako što će se financiranje učiniti pristupačnijim poduzećima iz EU-a, posebno MSP-ovima
• učiniti EU još sigurnijim mjestom za dugoročnu privatnu štednju i ulaganja
• integrirati nacionalna tržišta kapitala u uistinu jedinstveno tržište kapitala na razini EU-a.

Komisija je predložila 16 ciljanih mjera za postizanje tih ciljeva i ostvarivanje stvarnog napretka prema dovršetku unije tržišta kapitala.

Ministri i ministrice iznijeli su svoju ukupnu ocjenu obnovljenog akcijskog plana, među ostalim svoje prioritete u pogledu načela i mjera navedenih u komunikaciji Komisije. Njihova razmjena mišljenja uzet će se u obzir pri pripremi zaključaka Vijeća o uniji tržišta kapitala, koje predsjedništvo namjerava usvojiti u prosincu.

• Akcijski plan za uniju tržišta kapitala (EUR-Lex)

Europski semestar

Ministri i ministrice razmijenili su mišljenja o spoznajama stečenima u okviru europskog semestra 2020. i sljedećim koracima u kontekstu oporavka od krize uzrokovane bolešću COVID-19. Rasprava je bila usmjerena na elemente procesa europskog semestra usmjerene na budućnost, uključujući promjene koje će se uvesti u idućem krugu s obzirom na uvođenje Mehanizma za oporavak i otpornost u 2021.

Razno

Predsjedništvo je izvijestilo ministre i ministrice o napretku postignutom u vezi s aktualnim zakonodavnim prijedlozima u području financijskih usluga. Predsjedništvo je, među ostalim, istaknulo paket mjera za oporavak tržišta kapitala, kojim će se pomoći u podupiranju brzoga gospodarskog oporavka, i reviziju uredbe o referentnim vrijednostima, čime će se regulatornim tijelima EU-a omogućiti da riješe problem mogućeg ukidanja relevantnih referentnih vrijednosti u EU-u ili u trećim zemljama te tako zaštite financijsku stabilnost.

Predsjedništvo je ujedno izvijestilo ministre i ministrice o sljedećim koracima nakon što je Euroskupina poduprla Franka Eldersona kao kandidata za novog člana Izvršnog odbora Europske središnje banke. Preporuka Vijeća o imenovanju g. Eldersona donijet će se pisanim postupkom, nakon čega će se Europsko vijeće savjetovati s Europskim parlamentom i Upravnim vijećem ESB-a te konačno imenovati novog člana.

• Izvršni odbor ESB-a: Euroskupina poduprla kandidaturu Franka Eldersona (priopćenje za medije Euroskupine, 5. listopada 2020.)

Ministri i ministrice također su razmotrili pripreme za sastanak ministara financija i guvernera središnjih banaka skupine G20 14. listopada i godišnji sastanak Međunarodnog monetarnog i financijskog odbora (IMFC) 15. i 16. listopada, kao i ishod poziva na podnošenje kandidatura za izbor predsjednika IMFC-a.