Основни резултати
Механизъм за възстановяване и устойчивост
Министрите постигнаха политическо споразумение по Механизма за възстановяване и устойчивост — основния инструмент от възлизащия на 750 млрд. евро пакет за възстановяване, договорен от лидерите от ЕС на заседанието им от 17—21 юли.
Механизмът има за цел да предостави мащабна финансова подкрепа за реформите и инвестициите, предприети от държавите членки, да смекчи социалните и икономическите последици от пандемията от COVID-19 и да направи икономиките в ЕС по-устойчиви, неподатливи на трусове и по-добре подготвени за предизвикателствата на екологичния преход и цифровата трансформация. На държавите членки ще се предлага комбинация между безвъзмездни средства (312,5 млрд. евро) и заеми (360 млрд. евро).
Предложението за регламент за създаването на този инструмент се обсъжда активно в Съвета през последните няколко месеца. Министрите обмениха мнения по нерешените въпроси, включително управлението, системите за контрол и предизвикателствата, които трябва да бъдат разгледани в плановете за възстановяване и устойчивост, които държавите членки ще представят с оглед на получаването на подпомагане от Механизма за възстановяване и устойчивост.
Постигнатото днес политическо споразумение ще бъде оформено официално от Комитета на постоянните представители като мандат за преговори с Европейския парламент. Позицията на Съвета ще ръководи председателството в преговорите с Парламента, като целта на председателството е те да приключат във възможно най-кратки срокове.
Като действащото председателство на Съвета сме особено доволни от постигнатото днес споразумение между държавите членки по Механизма за възстановяване и устойчивост. Напредваме по график. Механизмът е в основата на усилията ни за преодоляване на тежките последици от свързаната с COVID-19 криза. Той ще подпомогне държавите членки да се възстановят от кризата, като същевременно инвестират в екологичния преход и цифровата трансформация и подготвят икономиките си за бъдещето. Надяваме се, че ще бъдем в състояние да приключим законодателния процес с Парламента във възможно най-кратки срокове. Няма време за губене.
Олаф Шолц, федерален министър на финансите и вицеканцлер на Германия
- Заключения на Европейския съвет, 17–21 юли 2020 г.
- План за възстановяването на Европа (обща информация)
Цифровизиране на финансовите услуги
Министрите обмениха мнения по пакета за цифровизиране на финансовите услуги, представен от Комисията и съдържащ:
- стратегията за цифровизиране на финансовите услуги и стратегията за плащанията на дребно
- законодателните предложения относно криптоактивите и цифровата оперативна устойчивост на финансовия сектор
Целта на пакета е да се повишат европейските конкурентоспособност и иновации във финансовия сектор, като се даде на потребителите по-голям избор от финансови услуги и модерни възможности за плащания при гарантиране на защитата на потребителите и на финансовата стабилност.
При обсъжданията си министрите се съсредоточиха върху плащанията на дребно, при които се отчита значително развитие през последните години, но пазарът на ЕС остава разпокъсан и зависим в значителна степен от големи световни компании. Те заявиха широката си подкрепа за пакета, включително представената от Комисията стратегия за плащанията на дребно, и изтъкнаха, че е важно да се работи за силна и суверенна Европа при цифровизирането на финансовите услуги.
Председателството подчерта намерението си активно да работи по законодателните предложения относно криптоактивите и оперативната устойчивост, за да постигне възможно най-голям напредък по тези досиета.
Съюз на капиталовите пазари
Комисията представи също съобщението си относно нов план за действие във връзка със съюза на капиталовите пазари (СКП). Последва обмен на мнения между министрите.
Планът за действие на Комисията има три основни цели:
- гарантиране, че икономическото възстановяване на ЕС е екологосъобразно, използващо цифровите технологии, приобщаващо и устойчиво чрез подобряване на достъпа до финансиране на европейските дружества, особено МСП
- превръщане на ЕС в още по-сигурна зона за дългосрочните спестявания и инвестиции на хората
- интегриране на националните капиталови пазари в един действително единен пазар за капиталите в рамките на ЕС
Комисията представи 16 целенасочени мерки за постигането на тези цели и осъществяването на реален напредък към завършването на СКП.
Министрите очертаха цялостната си оценка за обновения план за действие, включително приоритетите си във връзка с принципите и мерките, посочени в съобщението на Комисията. Обменът на мнения ще бъде отразен при изготвянето на заключения на Съвета относно СКП, като целта на председателството е те да бъдат приети през декември.
Европейски семестър
Министрите проведоха обмен на мнения относно извлечените поуки от европейския семестър за 2020 г. и перспективите в контекста на възстановяването от кризата с COVID-19. Обсъжданията бяха съсредоточени върху ориентираните към бъдещето елементи на европейския семестър, включително промените, които ще настъпят в предстоящата процедура на семестъра предвид въвеждането на Механизма за възстановяване и устойчивост през 2021 г.
Инфографика — Назначаване на Изпълнителния съвет на ЕЦБ
Вж. пълната инфографика
Други точки
Председателството информира министрите за постигнатия напредък по текущите законодателни предложения относно финансовите услуги. Наред с другото председателството изтъкна пакета за възстановяване на капиталовите пазари, който ще съдейства да се подпомогне бързото икономическо възстановяване, и преразглеждането на Регламента за бенчмарковете, което ще позволи на регулаторите от ЕС да разгледат евентуално прекратяване на дадени бенчмаркове в ЕС или в трети държави и по този начин да защитят финансовата стабилност.
Председателството информира също министрите за следващите стъпки, след като Еврогрупата заяви подкрепата си за кандидатурата на Франк Елдерсон за нов член на Изпълнителния съвет на Европейската централна банка. Препоръката на Съвета за назначаването на г‑н Елдерсон ще бъде приета чрез писмена процедура, като тя ще бъде последвана от окончателното назначаване на новия член от Европейския съвет след провеждането на консултации с Европейския парламент и Управителния съвет на ЕЦБ.
- Изпълнителен съвет на ЕЦБ: Еврогрупата подкрепи кандидатурата на Франк Елдерсон (съобщение за медиите на Еврогрупата, 5 октомври 2020 г.)
Министрите направиха също преглед на подготовката за срещата на финансовите министри и управителите на централните банки на държавите от Г-20 на 14 октомври и за годишната среща на Международния паричен и финансов комитет (МПФК) на 15—16 октомври, както и на крайния резултат от представянето на кандидатури за европейски кандидат при избирането на председател на МПФК.
