Rada do Spraw Zagranicznych, 23.6.2014, 23 czerwca 2014

Rada popiera działania Kijowa na rzecz planu pokojowego

Na posiedzeniu Rady do Spraw Zagranicznych w Luksemburgu ministrowie UE omówili plan pokojowy zaproponowany przez ukraińskiego prezydenta, Petra Poroszenkę, oraz akty przemocy w Libii, Syrii i Iraku.

Rada z zadowoleniem przyjęła plan pokojowy prezydenta Petra Poroszenki oraz kroki, które podjął on od momentu objęcia urzędu, by zapewnić pokój i stabilność na Ukrainie.

W posiedzeniu uczestniczył nowo mianowany ukraiński minister spraw zagranicznych, Pawło Klimkin, który szczegółowo objaśnił unijnym ministrom sytuację na wschodzie Ukrainy oraz warunki planu pokojowego.

Ministrowie z zadowoleniem odnieśli się do pozytywnych sygnałów świadczących o tym, że mimo pogarszającej się sytuacji w terenie władze Ukrainy i Rosji nawiązały dialog na wyższym szczeblu. Rada oczekuje, że Federacja Rosyjska wesprze plan pokojowy konkretnymi działaniami, które pozwolą załagodzić konflikt. Nadszedł czas, żeby od słów przejść do czynów.

Rosja powinna podjąć kroki, by powstrzymać przepływ broni przez granicę na terytorium wschodniej Ukrainy, oraz powinna wywrzeć nacisk na separatystów i nakazać im, aby zaprzestali przemocy i złożyli broń.

Sankcje

Rada oceniła przygotowania przeprowadzone przez Komisję, Europejską Służbę Działań Zewnętrznych i państwa członkowskie odnośnie do ewentualnych ukierunkowanych środków, które umożliwią podjęcie w razie potrzeby kolejnych kroków, jeśli sytuacja w terenie ulegnie dalszemu pogorszeniu.

Misja w ramach wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony (WPBiO) na Ukrainie

Rada zatwierdziła ramy koncepcyjne misji w ramach unijnej WPBiO, która ma wspomóc Ukrainę w reformowaniu jej cywilnego sektora bezpieczeństwa, w tym policji oraz praworządności. Misja, która ma zostać rozmieszczona latem, będzie kierować się podobnymi celami co misja Unii Europejskiej w zakresie praworządności w Kosowie (EULEX).

Przywóz towarów z Krymu

Rada przyjęła środki w celu wykonania polityki, zgodnie z którą Unia nie uznaje bezprawnej aneksji Krymu. Przywóz do UE towarów pochodzących z Krymu i Sewastopola jest niedozwolony, chyba że władze Ukrainy przyznają im świadectwo pochodzenia.

Układ o stowarzyszeniu z Ukrainą

Rada postanowiła, że na posiedzeniu Rady Europejskiej 27 czerwca podpisany zostanie układ o stowarzyszeniu z Ukrainą, który obejmie pogłębioną i kompleksową strefę wolnego handlu. Przypomniała, że Komisja zamierza podjąć konsultacje z Federacją Rosyjską na szczeblu politycznym dotyczące aspektów wykonawczych układu, aby rozwiać obawy tego państwa dotyczące jego ewentualnych skutków.

Inne punkty obrad

W trakcie obiadu, w obecności Nikołaja Mładenowa – specjalnego przedstawiciela Sekretarza Generalnego ONZ ds. Iraku i szefa misji pomocowej ONZ w tym państwie – ministrowie omówili najnowsze wydarzenia w Iraku i powiązane aspekty kryzysu w Syrii. Z całą stanowczością potępili ataki na obywateli Iraku przeprowadzone przez Islamskie Państwo w Iraku i Lewancie (ISIL) i inne ugrupowania zbrojne. Rada wyraziła również głębokie zaniepokojenie kryzysem humanitarnym oraz masowym opuszczaniem miejsca zamieszkania przez ludność cywilną ze względu na walki.

W swoich konkluzjach unijni ministrowie wyrazili głębokie zaniepokojenie powtarzającymi się aktami przemocy w Libii i wezwali wszystkie strony do powstrzymania się od użycia siły i wypracowania porozumienia za pomocą pokojowych środków politycznych, tak by 25 czerwca mogły się odbyć wybory parlamentarne.

Rada omówiła sytuację, jeśli chodzi o konflikt w Syrii po wyborach prezydenckich, w tym humanitarne aspekty kryzysu, a także działania dyplomatyczne podejmowane w celu jego zakończenia. Ministrowie z zadowoleniem przyjęli fakt, że ostatnia partia zgłoszonej przez Syrię broni chemicznej została wysłana z kraju w celu zniszczenia. Jednak ze względu na powagę sytuacji Rada zatwierdziła nowe sankcje przeciwko reżimowi syryjskiemu.

Ministrowie wyrazili też zaniepokojenie wyrokami wydanymi w Egipcie w sprawach przeciwko dziennikarzom oraz niedawną decyzją sądu o wykonaniu wyroków śmierci wydanych wobec 14 czołowych działaczy ruchu islamistycznego.

Rada przyjęła również kilka punktów bez przeprowadzania dyskusji.