Consejo de Asuntos Exteriores, 23.6.2014, 23 de junio de 2014

El Consejo apoya los esfuerzos de Kiev por un plan de paz

Reunidos en Luxemburgo en el Consejo de Asuntos Exteriores, los ministros de la UE debatieron sobre la propuesta del Presidente de Ucrania, Poroshenko, de un plan de paz, y sobre la violencia en Libia, Siria e Irak.

El Consejo acogió con satisfacción el plan de paz del Presidente Poroshenko y las medidas que ha adoptado desde que asumió el cargo para asegurar la paz y la estabilidad en Ucrania.

El recién nombrado Ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Pavlo Klimkin, asistió a la reunión del Consejo para explicar detalladamente a sus homólogos de la UE la situación sobre el terreno en el este de Ucrania y los términos del plan de paz.

Los ministros acogieron con satisfacción las señales positivas de diálogo entre las autoridades ucranianas y rusas en los niveles más altos, pese al empeoramiento de la situación sobre el terreno. El Consejo espera que la Federación de Rusia apoye el plan de paz con medidas concretas para reducir la tensión. Ahora las palabras deben traducirse en hechos.

Rusia tiene que tomar medidas para detener el flujo de armas a través de la frontera hacia el este de Ucrania, y utilizar su influencia sobre los separatistas para que cese la violencia y depongan las armas.

Sanciones

El Consejo evaluó los trabajos preparatorios realizados por la Comisión, el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) y los Estados miembros sobre las posibles medidas específicas, que permiten que se adopten nuevas medidas en caso de necesidad y si la situación sobre el terreno se sigue deteriorando.

Misión para Ucrania en el marco de la Política Común de Seguridad y Defensa (PESD)

El Consejo aprobó el marco conceptual para una misión de la UE en el marco de la PESD para ayudar a Ucrania en el ámbito de la reforma de la seguridad civil, inclusive en el ámbito policial y del Estado de Derecho. La misión, que se desplegará durante el verano, seguirá una línea similar a la Misión de la Unión Europea por el Estado de Derecho en Kosovo (EULEX).

Importación de mercancías de Crimea

El Consejo adoptó medidas para aplicar la política de la UE de no reconocimiento de la anexión ilegal de Crimea. Las mercancías originarias de Crimea o Sebastopol no podrán importarse en la UE a menos que las autoridades ucranianas les hayan concedido un certificado de origen.

Acuerdo de Asociación con Ucrania

El Consejo acordó firmar durante el Consejo Europeo de 27 de junio el Acuerdo de Asociación con Ucrania, que incluye una zona de libre comercio de alcance amplio y profundo. Asimismo, recordó la intención de la Comisión de mantener consultas a nivel político con la Federación de Rusia sobre los aspectos del acuerdo relativos a su aplicación, a fin de disipar las preocupaciones rusas sobre sus posibles efectos.

Otros puntos del orden del día

Durante el almuerzo, los ministros debatieron sobre los últimos acontecimientos en Irak y los aspectos conexos de la crisis siria, en presencia de Nikolay Mladenov, Representante Especial del Secretario General de la ONU para Irak y jefe de la Misión de Asistencia de la ONU en Irak. Condenaron enérgicamente los ataques contra ciudadanos iraquíes por el Estado Islámico de Irak y Levante (ISIL) y otros grupos armados. El Consejo manifestó también serias preocupaciones por la crisis humanitaria y el desplazamiento masivo de civiles causados por los combates.

En sus conclusiones, los ministros de la UE expresaron su profunda preocupación por los reiterados actos de violencia en Libia, y pidieron a todas las partes que se abstuvieran del uso de la fuerza y encararan las diferencias por medios políticos pacíficos, a fin de garantizar que el 25 de junio se celebren las elecciones parlamentarias.

El Consejo debatió sobre la situación del conflicto sirio tras las elecciones presidenciales, incluidos los aspectos humanitarios de la crisis, y los esfuerzos diplomáticos que se están haciendo para ponerle fin. Los ministros acogieron con satisfacción la noticia de que las últimas armas químicas declaradas por Siria se habían enviado fuera del país para su destrucción. Sin embargo, en vista de la gravedad de la situación, el Consejo aprobó nuevas sanciones contra el régimen sirio.

Los ministros también se declararon preocupados por las sentencias dictadas contra periodistas en Egipto y la reciente decisión judicial de ejecutar las penas de muerte dictadas contra 14 personajes destacados del movimiento islamista.

El Consejo adoptó también una serie de puntos sin debate: