Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων, 08/11/2019, 8 Νοεμβρίου 2019

Κυριότερα αποτελέσματα

Χρηματοδότηση μέτρων για την κλιματική αλλαγή

Το Συμβούλιο εξέδωσε συμπεράσματα σχετικά με τη χρηματοδότηση μέτρων για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής ενόψει της COP25, της διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή, που θα λάβει χώρα στη Μαδρίτη από τις 2 ως τις 13 Δεκεμβρίου 2019.

Η ΕΕ αποδεικνύει για μια ακόμη φορά ότι είναι σοβαρά προσηλωμένη στην αντιμετώπιση των προβλημάτων που θέτει η κλιματική αλλαγή. Από το 2013 έχουμε υπερδιπλασιάσει τις χρηματοδοτικές συνεισφορές μας για να βοηθήσουμε τις αναπτυσσόμενες χώρες να μειώσουν τις εκπομπές τους αερίων του θερμοκηπίου και να αντιμετωπίσουν επιτυχώς τις επιπτώσεις τις κλιματικής αλλαγής. Mika Lintilä, Yπουργός Οικονομικών της Φινλανδίας

Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της εξακολουθούν να είναι ο μεγαλύτερος χορηγός δημόσιας χρηματοδότησης για το κλίμα. Οι συνολικές συνεισφορές τους έφτασαν τα 21,7 δισ. € το 2018, από 20,4 δισ. € το 2017.

• Χρηματοδότηση για το κλίμα: Οι συνεισφορές ΕΕ και κρατών μελών έφτασαν τα 21,7 δισ. € το 2018 (δελτίο τύπου, 8 Νοεμβρίου 2019)

Φορολογία

Φορολόγηση της ψηφιακής οικονομίας

Οι υπουργοί σημείωσαν την πρόοδο των εργασιών κατά τη φινλανδική Προεδρία όσον αφορά τις συζητήσεις που διεξάγονται στα πλαίσια του ΟΟΣΑ για τα φορολογικά ζητήματα που ανακύπτουν από την ψηφιοποίηση της οικονομίας και αντάλλαξαν απόψεις για τις εργασίες που θα πρέπει να γίνουν στον τομέα αυτόν κατά τους προσεχείς μήνες.

Από τις συζητήσεις φάνηκε ότι οι προτάσεις της Προεδρίας είναι γενικά αποδεκτές και οι εργασίες θα συνεχιστούν σε αυτή τη βάση από τα προπαρασκευαστικά όργανα του Συμβουλίου. Οι υπουργοί τόνισαν εξάλλου ότι οι διάφορες λύσεις σε διεθνές επίπεδο πρέπει να συνάδουν με την ενωσιακή νομοθεσία και ο αντίκτυπός τους να αναλυθεί διεξοδικά.

Οι εργασίες που διεξάγονται επί του παρόντος από τον ΟΟΣΑ έχουν δύο άξονες:

• Ο πρώτος πυλώνας ασχολείται με τους κανόνες που αφορούν την ανακατανομή των κερδών των ψηφιοποιημένων επιχειρήσεων καθορίζοντας νέους κανόνες σχετικά με τον τόπο στον οποίον θα πρέπει να καταβάλλεται ο φόρος και το μέρος των κερδών που θα πρέπει να φορολογείται στην εκάστοτε δικαιοδοσία.
• Ο δεύτερος πυλώνας διερευνά τον σχεδιασμό συστήματος που θα εξασφαλίζει ότι οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται διεθνώς θα καταβάλλουν έναν στοιχειώδη φόρο, ώστε η φορολογική βάση των χωρών να μην κινδυνεύει από τη διάβρωση και την μετατόπιση κερδών.

Οι εργασίες του ΟΟΣΑ διεξάγονται με εντατικούς ρυθμούς τους τελευταίους μήνες και στόχος του ΟΟΣΑ είναι η επίτευξη πολιτικής συμφωνίας σχετικά με τη γενική διάρθρωση των μεταρρυθμίσεων ως τον Ιανουάριο του 2020 και η υποβολή τελικής έκθεσης ως το τέλος του 2020.

• Σημείωμα της Προεδρίας για την πορεία των εργασιών σχετικά με την φορολόγηση της ψηφιακής οικονομίας (28 Οκτωβρίου 2019)
• Φορολόγηση της ψηφιακής οικονομίας (γενικές πληροφορίες)

Κανόνες ΦΠΑ

Το Συμβούλιο κατέληξε σήμερα σε συμφωνία σχετικά με δύο μεταρρυθμίσεις των ισχυόντων κανόνων ΦΠΑ.

Η πρώτη μεταρρύθμιση αφορά τον εντοπισμό της φορολογικής απάτης σε διασυνοριακές συναλλαγές ηλεκτρονικού εμπορίου. Οι νέοι κανόνες θα επιτρέψουν στα κράτη μέλη να συλλέγουν, με εναρμονισμένο τρόπο, τα αρχεία που διατίθενται ηλεκτρονικά από τους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών, όπως οι τράπεζες. Επιπλέον, θα δημιουργηθεί ένα νέο κεντρικό ηλεκτρονικό σύστημα αποθήκευσης των πληροφοριών για τις πληρωμές και για την περαιτέρω επεξεργασία των πληροφοριών αυτών από τους εθνικούς υπαλλήλους που είναι επιφορτισμένοι με την καταπολέμηση της απάτης.

• Ηλεκτρονικό εμπόριο: Το Συμβούλιο καταλήγει σε προσωρινή συμφωνία σχετικά με νέους κανόνες για την ανταλλαγή δεδομένων όσον αφορά τις πληρωμές στον τομέα του ΦΠΑ (δελτίο τύπου, 8 Νοεμβρίου 2019)

Η δεύτερη μεταρρύθμιση αφορά τους κανόνες ΦΠΑ που εφαρμόζονται σε μικρές επιχειρήσεις. Οι νέοι κανόνες θα μειώσουν τον διοικητικό φόρτο και το κόστος συμμόρφωσης για τις μικρές επιχειρήσεις και θα συμβάλουν στη δημιουργία ενός φορολογικού περιβάλλοντος που θα βοηθήσει τις ΜΜΕ να αναπτυχθούν και να αναπτύξουν διασυνοριακές συναλλαγές.

• ΦΠΑ: Το Συμβούλιο κατέληξε σε προσωρινή συμφωνία περί απλουστευμένων κανόνων για μικρές επιχειρήσεις (δελτίο τύπου, 8 Νοεμβρίου 2019)

Ειδικοί φόροι κατανάλωσης

Το Συμβούλιο κατέληξε σε προσωρινή συμφωνία σχετικά με μέτρα για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος για το εμπόριο προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης, βελτιώνοντας περαιτέρω τις συνθήκες για θεμιτό ανταγωνισμό και μειώνοντας τον διοικητικό φόρτο για τις επιχειρήσεις.

Το Συμβούλιο συμφώνησε επί των κάτωθι δύο προτάσεων:

• οδηγίας σχετικά με το γενικό καθεστώς ειδικών φόρων κατανάλωσης
• κανονισμού σχετικά με τη διοικητική συνεργασία όσον αφορά το περιεχόμενο των ηλεκτρονικών μητρώων

Οι ειδικοί φόροι κατανάλωσης είναι έμμεσοι φόροι που επιβάλλονται για την πώληση ή τη χρήση συγκεκριμένων προϊόντων, όπως ο καπνός και η ενέργεια. Τα έσοδα από τους φόρους αυτούς εισπράττονται εξ ολοκλήρου από τη χώρα στην οποία καταβάλλονται. Από το 1992, οι χώρες της ΕΕ έχουν θεσπίσει κοινούς κανόνες ώστε να εξασφαλίζεται ότι οι ειδικοί φόροι κατανάλωσης εφαρμόζονται με τον ίδιο τρόπο και στα ίδια προϊόντα σε ολόκληρη την ΕΕ

• Ειδικοί φόροι κατανάλωσης: Το Συμβούλιο εγκρίνει ένα σύγχρονο πλαίσιο για τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης (δελτίο τύπου, 8 Νοεμβρίου 2019)

Επιπλέον, το Συμβούλιο κατέληξε σε γενική προσέγγιση, χωρίς συζήτηση, σχετικά με την απαλλαγή από τον ΦΠΑ και τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης όσον αφορά την αμυντική προσπάθεια στο πλαίσιο της ΕΕ.

• Κείμενο της γενικής προσέγγισης του Συμβουλίου σχετικά με το καθεστώς των ειδικών φόρων κατανάλωσης όσον αφορά την αμυντική προσπάθεια (24 Οκτωβρίου 2019)

Οι υπουργοί συζήτησαν επίσης για μεταρρύθμιση της διάρθρωσης των ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στην αλκοόλη και τα αλκοολούχα ποτά. Παρόλο που οι διαπραγματεύσεις προόδευσαν σημαντικά, οι υπουργοί δεν κατέληξαν σε συμφωνία επί του κειμένου. Το Συμβούλιο θα συνεχίσει να εργάζεται σε τεχνικό επίπεδο προκειμένου να επιτύχει συμβιβασμό αποδεκτό για όλα τα κράτη μέλη τον Δεκέμβριο.

• Ειδικοί φόροι κατανάλωσης: Το Συμβούλιο εγκρίνει ένα σύγχρονο πλαίσιο για τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης (δελτίο τύπου, 8 Νοεμβρίου 2019)

Διορισμός νέου μέλους της εκτελεστικής επιτροπής της ΕΚΤ

Το Συμβούλιο εξέδωσε σύσταση προς το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο με την οποία προτείνει την κα Isabel Schnabel, καθηγήτρια στο Πανεπιστήμιο της Βόννης και μέλος του γερμανικού συμβουλίου οικονομικών εμπειρογνωμόνων, ως υποψήφια για την αντικατάσταση της κας Sabine Lautenschläger στην εκτελεστική επιτροπή της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αναμένεται να λάβει επίσημη απόφαση για τον διορισμό μέχρι το τέλος του έτους, μετά από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το διοικητικό συμβούλιο της ΕΚΤ.

• Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΚΤ: Το Eurogroup στηρίζει την υποψηφιότητα της κας Isabel Schnabel (δελτίο τύπου του Eurogroup, 7 Νοεμβρίου 2019)
• Διορισμός της εκτελεστικής επιτροπής της ΕΚΤ - ενημερωτικό γράφημα του Συμβουλίου

Σταθερά κρυπτονομίσματα (stablecoins)

Η Προεδρία ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με σχέδιο κοινής δήλωσης του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τα σταθερά κρυπτονομίσματα που θα συμφωνηθεί στο Συμβούλιο Ecofin του Δεκεμβρίου.

• Σχέδιο κοινής δήλωσης του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τα σταθερά κρυπτονομίσματα (stablecoins) (6 Νοεμβρίου 2019)

  Αυτό το περιεχόμενο είναι προς το παρόν διαθέσιμο μόνο στην/στις εξής γλώσσα/ες:

  EN

Κοινή συζήτηση με τους υπουργούς παιδείας για την εκπαίδευση και κατάρτιση

Με βάση έγγραφο προβληματισμού της Προεδρίας, οι υπουργοί οικονομικών και παιδείας πραγματοποίησαν δημόσια συζήτηση με θέμα: «Μια ισχυρή οικονομική βάση για την Ευρώπη: επιδίωξη αποτελεσματικότητας, αποδοτικότητας και ποιότητας της εκπαίδευσης και της κατάρτισης». Ήταν η πρώτη φορά που οι υπουργοί οικονομικών και παιδείας είχαν την ευκαιρία να ανταλλάξουν απόψεις σχετικά με τη σημασία του ανθρώπινου κεφαλαίου ως θεμελίου για την ευημερία της ευρωπαϊκής κοινωνίας. Κατά τη συζήτηση τονίστηκε η φιλοδοξία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου να ενισχύσει τις επενδύσεις στις δεξιότητες και την εκπαίδευση.

• Έγγραφο προβληματισμού της Προεδρίας «Μια ισχυρή οικονομική βάση για την Ευρώπη» (25 Οκτωβρίου 2019)

Περισσότερες πληροφορίες στην ιστοσελίδα της συνόδου του Συμβουλίου Παιδείας.

• Συμβούλιο «Παιδεία, Νεολαία, Πολιτισμός και Αθλητισμός (Παιδεία)», 8 Νοεμβρίου 2019

Εξάλλου, οι υπουργοί εξέδωσαν συμπεράσματα του Συμβουλίου για τις στατιστικές της ΕΕ, παρακολούθησαν την παρουσίαση της ετήσιας έκθεσης 2019 του Ευρωπαϊκού Δημοσιονομικού Συμβουλίου και ενημερώθηκαν εν συντομία για πρόσφατες διεθνείς συνόδους (G20 για χρηματοοικονομικά θέματα, 17-18 Οκτωβρίου, και ετήσιες συνεδριάσεις του ΔΝΤ, 14-20 Οκτωβρίου, Ουάσινγκτον).